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青岛西海岸新区管委办公室​印发《关于支持跨境电商产业发展的暂行办法》的通知
青岛西海岸新区管委办公室印发《关于支持跨境电商产业发展的暂行办法》的通知
青西新管办发〔2020〕47号
各大功能区管委

各镇人民政府,各街道办事处,灵山岛省级自然保护区管委,管委各部门,区直各单位,驻区各单位,区直属企业:

  《青岛西海岸新区关于支持跨境电商产业发展的暂行办法》已经管委研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  青岛西海岸新区管委办公室

  2020年5月5日

  (此件公开发布)
青岛西海岸新区关于支持跨境电商产业发展的暂行办法



  为支持新区跨境电子商务(以下简称跨境电商)企业发展,加强跨境电商服务体系建设,实现新区跨境电商产业跨越式发展,打造经济发展新引擎,根据国家、省、市关于加快跨境电商发展相关要求,结合新区实际制定本办法。

  第一条  设立跨境电商发展专项资金

  跨境电商发展专项资金用于引导、扶持企业利用各类电商交易平台实现零售进出口商品交易,用于支持跨境电商平台建设、仓储物流、园区发展、人才培育、金融服务等服务体系建设,促进跨境电商全产业链发展。

  第二条  培育壮大跨境电商企业主体

  (一)支持发展跨境电商业务。对当年通过跨境电商1210、9610等方式通关的企业,年进出口总额1000万美元以下(含,下同)的,按照1美元给予0.04元标准奖励,超过1000万美元、5000万美元、1亿美元的,分别按照0.05元、0.06元、0.07元标准给予奖励,其中存量企业较上年增加部分,按照每增加100万美元再给予1万元的标准奖励,每个企业最高奖励不超过1000万元。

  (二)支持租赁监管仓库。企业租赁新区海关监管仓库,按照0.5元/平方米/天标准给予补助。

  (三)支持建设和使用海外仓。企业建设跨境电商海外仓,面积在1000平方米以上的,按照实际投资额的10%给予补贴,最高不超过200万元。企业租赁海外仓面积在200平方米以上的,按照实际租赁费用的30%给予补贴,每家企业补贴资金不超过50万元。

  (四)支持发展跨境新零售业务。鼓励青岛自贸全球新消费体验中心发展,每入驻一家新零售企业,年营业额达到300万元的,按照租赁面积给予体验中心1元/平方米/天的补助,全年扶持资金不超过300万元。在新区其他区域开展跨境新零售业务,年营业额达到500万元的,按照营业额的1%给予奖励,最高不超过100万元。

  第三条  建设跨境电商服务体系

  (五)支持建设跨境电商综合服务平台。对全面支持1210、9610业务,提供关、税、汇和信息流、物流、资金流等一体化服务的综合服务平台,按照平台每年新增通关100万单给予100万元标准进行奖励,最高不超过500万元。

  (六)支持引进培育跨境电商交易平台。为新区企业提供第三方电子商务服务的跨境电商交易平台,年交易额50万美元以上,或年服务收入10万元以上的,按照服务收入额5%给予奖励,每个平台不超过100万元。

  (七)支持建设跨境电商海关监管场所。企业投资建设并投入使用的跨境电商海关监管查验场所,对其配备的查验等通关公用设备,按照实际投资额的50%给予补助,最高补助300万元。企业支付的第三方公民身份认证费等通关费用,按照每票实际支出额的50%给予补助,最高补助300万元。

  第四条  建设跨境电商物流

  (八)支持发展国内现代物流。鼓励企业开展9610出口业务,对货物陆运距离超过400公里、600公里、800公里的,分别按照0.55元/公里/标准柜、0.65元/公里/标准柜、0.75元/公里/标准柜,给予陆运费扶持,每个企业年扶持资金不超过200万元。鼓励企业在新区设立中心仓,对其通过陆运调拨至其他口岸的陆运费给予全额补贴。

  (九)支持开展国际物流业务。鼓励企业以9610方式出口,对年出口额500万美元以上的,按照每单邮费实际费用25%的标准给予补助,每家企业最高不超过200万元。

  第五条  发展跨境电商园区及培养人才

  (十)支持发展跨境电商园区。鼓励跨境电商园争创省、市示范园区,经认定的一次性给予50万元奖励。鼓励外地跨境电商企业向园区聚集,新入园企业年交易额达到50万美元的,给予引进单位1万元奖励。对入驻保税物流中心的企业和创客的办公用房租金给予全额补贴,最高不超过200万元。

  (十一)支持培养跨境电商人才。鼓励新区高校设立电子商务、国际贸易等专业培养跨境电商从业人员,每年毕业学生在新区就业30人以上的高校,给予10万元奖励。鼓励高校在新区企业设立教学和实训基地,对高校派到跨境电商园进行跟岗实习的学生、教师分别给予30元/人/天、50元/人/天补贴;进行顶岗实习的,每派一名学生给予高校600元奖励。鼓励新区经认定的社会培训机构开展跨境电商人才培训,面向个人开展培训的,培训班次30课时以上,且每班次50人以上,给予每人200元的补助,最高不超过10万元;面向企业开展培训的,培训班次10课时以上,且每班次30人以上,按年培训费的30%给予补助,每次最高不超过10万元。每个机构年累计补助不超过50万元。

  第六条  发展电子商务金融服务

  (十二)支持引进跨境电商供应链金融服务机构。对新设或迁入新区,主要从事跨境电商供应链金融服务的小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司,按实缴资本的5‰给予奖励,最高不超过500万元。

  (十三)支持金融机构开展供应链创新服务。对开展跨境电商供应链创新服务的金融机构,按贷款额的5‰给予奖励,每家机构年度奖励总额不超过100万元。

  (十四)支持跨境电商供应链企业开展融资业务。为跨境电商企业提供应收账款融资支持的供应链企业,按照企业实际融资额的5‰给予奖励,每家企业年度累计奖励不超过50万元。

  (十五)支持开展跨境电商贷款业务。对企业用于开展跨境电商业务的区内贷款利息支出,按同期基准贷款利率给予40%的补助,每家企业累计补助最高50万元。

  第七条  附则

  本办法所称企业是指注册在西海岸新区、从事跨境电商业务的独立法人企业。

  企业同时符合西海岸新区多个扶持政策的,按照就高不重复的原则执行。

  本办法自2020年6月5日起施行,有效期至2022年12月31日,2020年1月1日起至本办法实施前可参照本政策执行。本办法由区商务局负责解释,并制定细则组织实施。《关于印发促进相关产业发展系列政策的通知》 ( 青西新管发〔2019〕44号)中关于促进现代商务产业发展若干政策中支持跨境电子商务发展四条意见同时废止。


政策解读:青岛西海岸新区关于支持跨境电商产业发展的暂行办法
【青岛西海岸新区政务网】  【发布时间:2020-05-05】
解读人:青岛西海岸新区商务局局长 孙晓辉

  一、出台背景

  随着国际贸易环境的不断变化,跨境电商成为对外贸易中稳定持续增长的一种新业态,国务院多次召开常务会议推进跨境电商发展,按照国务院、省、市工作部署,为切实落实稳外贸工作要求,深入推进外贸转型升级和贸易高质量发展,管委分管领导多次召集区发改局、商务局、财政局、交通局、地方金融监管局等部门,专题研究支持跨境电商产业发展相关工作,要求各部门认真学习借鉴深圳、杭州等地区的先进经验做法,研究制定适合新区的支持跨境电商产业发展办法,促进跨境电商企业集聚、全产业链发展。根据工作安排,区商务局牵头起草了《青岛西海岸新区关于支持跨境电商产业发展的暂行办法》。

  二、制定目的

  为支持新区跨境电子商务企业发展,加强跨境电商服务体系建设,实现新区跨境电商业务跨越式发展,打造经济发展新引擎,制定本办法。

  三、制定依据

  根据《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》 ( 国办发〔2015〕46号)《关于印发中国(青岛)跨境电子商务综合实验区建设实施方案的通知》(鲁政字〔2016〕91号),结合本区实际,制定本办法。

  四、主要内容

  《办法》分别从引导、扶持企业利用各类电商交易平台实现零售进出口商品交易,用于支持跨境电商平台建设、仓储物流、园区发展、人才培育、金融服务等服务体系建设方面给予奖励,促进跨境电商全产业链发展。

  《办法》共七条,主要内容包括支持跨境电商企业主体发展、支持跨境电商服务体系建设、支持跨境电商仓储物流建设、支持跨境电商园区发展及人才培育、支持电子商务金融服务发展等。其中,重点内容包括:

  1.支持跨境电商业务发展。对当年通过跨境电商1210、9610方式通关的企业,年进出口总额和存量企业较上年增加部分,按比例给予补助。

  2.支持发展跨境新零售业务。鼓励青岛自贸全球新消费体验中心发展,对入驻体验中心及在新区其他区域开展跨境新零售业务的新零售企业,达到标准的给予补贴。

  3.支持建设跨境电商海关监管场所。企业投资建设并投入使用的跨境电商海关监管查验场所,对其配备的查验等通关公用设备和企业支付的第三方公民身份认证费等通关费用,按比例给予扶持。

  4.支持企业租赁建设境内监管仓库和海外仓。企业建设租赁境内监管仓库、海外仓的,按标准给予补助。

  5.支持建设跨境电商综合服务平台。对全面支持1210、9610业务,提供关、税、汇和信息流、物流、资金流等一体化服务的综合服务平台给予扶持。

  6.支持引进培育跨境电商交易平台。为新区企业提供第三方电子商务服务的跨境电商交易平台,达到标准的给予扶持。

  7.支持跨境电商企业国内物流、国际物流业务。鼓励企业开展9610出口业务以及在新区设立中心仓,对9610出口货物国内、国际物流费用和通过陆运调拨至其他口岸的陆运费给予扶持。

  8.支持跨境电商园区发展。鼓励跨境电商园争创省、市示范园区,鼓励外地跨境电商企业向园区聚集,新入园企业达到标准的给予扶持,入驻保税物流中心的企业和创客办公用房租金给予全额补贴。

  9.支持跨境电商人才培养。鼓励新区高校设立电子商务、国际贸易等专业培养跨境电商从业人员,鼓励高校在新区企业设立教学和实训基地,对高校派到跨境电商园进行跟岗、顶岗实习的学生、教师分别给予补贴。鼓励经认定的社会培训机构开展跨境电商人才培训,对面向个人、企业开展培训并达到标准的给予扶持。

  10.支持开展跨境电商供应链金融服务。对新设或迁入新区,从事跨境电商供应链金融服务的小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司给予扶持。对开展跨境电商供应链创新服务的金融机构,按贷款额给予扶持。为跨境电商供货商企业提供应收账款融资支持的跨境电商供应链企业,按照中小微企业实际融资额给予扶持。

  11.支持跨境电商贷款业务。对企业用于开展跨境电商业务的银行贷款利息支出,按同期基准贷款利率给予扶持。

  五、文件实施时间

  本办法自2020年6月5日起执行,有效期至2022年12月31日止。


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