南京市发展改革委关于印发实施《南京市工程研究中心管理办法》的通知

附件

南京市工程研究中心管理办法

第一章  总则

第一条  为深入贯彻实施创新驱动发展战略，加快构建贯通式科技成果转化体系，因地制宜培育发展新质生产力，规范和加强南京市工程研究中心（以下简称“市工程中心”）建设及运行管理，依据《国家工程研究中心管理办法》（国家发展改革委令第34号）、《江苏省工程研究中心管理办法》（苏发改规发〔2020〕5号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条  本办法所称市工程中心是南京市发展改革委（以下简称“市发展改革委”）根据构建区域创新体系和自主可控现代产业体系的战略需求，以提高自主创新能力、增强产业核心竞争力为目标，组织具备较强综合实力和研究开发能力的企业、高等院校和科研机构等企事业单位组建设立的市级创新平台，旨在加速推进创新成果转化，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，引领现代产业集群更高质量发展。市工程中心是南京市创新体系的重要组成部分。

第三条  市工程中心主要任务包括：

（一）聚焦国家、省、市战略，围绕全市重点产业领域布局，促进产学研深度融合，开展关键共性技术研究攻关，搭建产业科技协同创新平台。

（二）以市场为导向，把握产业发展需求，开展具有重要应用价值的重大科技成果工程化和系统集成，为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备。

（三）实行开放式服务，积极承担国家、省、市和行业组织的科研开发及工程化研究任务，为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境，促进科研成果根据市场机制转移转化。

（四）开展多种形式的国际、国内合作与交流，主持或参与各类国际、国家和行业标准制定，促进行业领域技术进步。

（五）构建人才引进、人才培养、人力激励机制，为行业培养工程技术研究和管理的高层次人才。

（六）为培育国家和省级工程研究中心、产业创新中心等各类重大创新平台做好储备。

第二章  组织管理

第四条  市发展改革委负责指导协调市工程中心建设及运行管理，研究制定市工程中心有关政策，组织市工程中心的申报、认定、评价和监督管理等工作。

第五条  江北新区经发局，各区发展改革委和各国家级开发区经发局是市工程中心的主管部门（以下简称“主管部门”），负责组织本区域内市工程中心的申报和日常管理，督促、协调市工程中心的建设和运行，做好跟踪服务和监督检查等工作。

第六条  市工程中心依托单位（以下简称“依托单位”）应按照相关要求，认真落实市工程中心建设和运行各支撑条件，保障按期建设、正常运行并持续创新，积极配合主管部门开展监督检查等工作，并按要求编制报送市工程中心建设及运行情况评价材料。

第三章  申报和组建

第七条  市发展改革委结合重点产业发展规划和自主创新相关政策，发布市工程中心年度申报通知，明确申报重点领域、基础条件等事项。申报工作原则上每年组织一次。

第八条  各主管部门履行属地管理职责，组织本区域内符合条件的相关单位开展申报工作，审查依托单位申报材料的真实性、合规性，择优推荐报送。

第九条  依托单位按申报通知要求，结合自身条件和优势，依据“南京市工程研究中心申请报告大纲”（见附件）编制市工程中心申请报告。

第十条  依托单位申报的市工程中心应当符合申报通知明确的各项要求，同时具备以下条件：

（一）为南京市内注册成立的独立法人单位，对申报建设的市工程中心有资金、资产、技术、人才等实质性投入，建立专项台账，评价指标数据独立完整、有据可查。

（二）在行业领域中具有规模、技术、人才等优势，综合实力较强，对全市产业发展具有较好辐射带动作用。

（三）具备完善的人才激励、成果转化激励和知识产权管理等相关制度。

（四）具有以市场为导向，将重大科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力。

（五）未因严重违法失信行为被司法、行政机关列为联合惩戒对象名单。

（六）符合国家、省、市相关其他规定。

第十一条  市发展改革委对各主管部门报送的申报材料进行形式审查，并对依托单位的条件能力、创新活动、创新绩效等基础数据进行初审。

第十二条  市发展改革委按照公开、公正、公平的原则组织专家对申报组建的市工程中心建设的重要意义、建设方案、基础条件、产业前景、保障机制等进行综合评审。

第十三条  市发展改革委根据初审和专家评审意见，综合研究，择优认定市工程中心，同时向社会公示，接受社会监督。公示期不少于五个工作日。

第四章  运行评价和政策支持

第十四条  市工程中心实行动态调整的运行评价制度。市发展改革委定期组织开展市工程中心运行情况评价工作，原则上每三年评价一次。

第十五条  市工程中心评价结果分为优秀、良好、基本合格和不合格。

第十六条  市发展改革委对评价结果适时发布，对评价结果为优秀的优先推荐申报国家、省工程中心等创新平台。对评价结果为不合格的督促限期整改，仍不合格的撤销其市工程中心资格。

第十七条  市发展改革委会同市相关部门，对市工程中心在人才培养、成果转化等方面给予相关政策支持。各主管部门统筹本区域内资源力量，对市工程中心各项建设条件给予充分保障和支持。

第五章  附则

第十八条  市发展改革委认定的市工程中心统一命名为“南京市××工程研究中心”，由市发展改革委统一制作发放铭牌。

第十九条  市工程中心建设中出现目标、条件等重大变化需调整的，由主管部门提出调整意见报市发展改革委审核。

第二十条  本办法由市发展改革委负责解释。

第二十一条  本办法自2025年5月1日起实施，有效期至2030年4月30日。《南京市工程中心管理办法》（宁发改规字﹝2011﹞1020号）同时废止。

附件：南京市工程研究中心申请报告大纲