淄博市工业和信息化局淄博市文化和旅游局淄博市广播电视台关于印发《淄博市加快超高清视频产业发展行动计划（2020-2022年）》的通知

淄工信信产字〔2020〕8号

各区县工业和信息化、文化和旅游主管部门,各区县广播电视台，有关单位：

现将《淄博市加快超高清视频产业发展行动计划（2020-2022年）》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

淄博市工业和       淄博市文化      淄博市广播电视台

信息化局          和旅游局

2020年10月9日




为贯彻落实国家《超高清视频产业发展行动计划（2019—2022年）》和《山东省超高清视频产业发展行动计划（2019—2022年）》，加快培育我市超高清视频产业集群，引领我市集成电路、大数据、云计算、人工智能、5G网络等新一代信息技术产业和文化产业创新发展，带动我市电子信息产业高质量发展，提升电子信息产业整体实力具有重大意义。结合我市相关产业的实际，制定本行动计划。

一、总体要求和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，依托市广播电视台、鲁中超高清视频产业基地，按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，立足淄博资源禀赋，优化供给计划，激活市场，推进超高清“制造、内容、网络、应用”全产业链联动协调发展,构建综合竞争力强、文化呈现独具魅力、产业优势突出的超高清视频生态体系,支撑文化娱乐、安防监控、医疗健康、智慧交通、智能制造等领域的超高清视频新业务，形成技术、产品、服务和应用协调发展的良好区域超高清视频产业经济格局。

到2022年，超高清视频产业基地初步形成；实现超高清节目制作能力达到500小时/年，符合国家行业标准的超高清视频节目提供量达到2000小时/年，以淄博市广播电视台为分发核心节点的超高清视频内容存储量达到500T以上。网络基础设施建设日益完善，固定宽带优化发展千兆业务，按照先城市后郊县的顺序适度升级，5G网络力争优先完成市区、县城连续覆盖，逐步向乡镇、农村拓展。淄博市广播电视台完成4K转播车的建设，实现可以收看淄博市广播电视台的自办4K电视节目，有线电视网络和IPTV平台开展4K内容直播业务和点播业务；在文教娱乐、安防监控、医疗健康、智能交通、工业制造等领域实现超高清视频的规模化应用。

二、主要任务

（一）实施超高清产业集聚发展行动。依托鲁中超高清视频产业基地，全面提升联动协同发展能力，拓宽融合应用空间，着力打造技术创新、内容制作、设备和终端产品生产、服务支撑、人才集聚的超高清视频产业集聚区，推动产业链上下游联动发展，聚焦核心元器件、传输设备、专用终端、应用服务等领域，培育和引进1家4K终端企业。



行动专栏1

1.超高清视频云应用平台。依托爱特云翔、信通电子、智洋创新、合力泰电子等重点企业，坚持技术先行、平台集成、整机带动，突破超高清成像、高带宽实时传输、超高速存储、视频人脸识别、智能识别等关键技术，支持面向超高清视频的云应用开发和平台建设。

2.鲁中超高清视频产业基地。按照4K先行，兼顾8K的技术路线，推进超高清视频产业发展和相关领域的应用，建设扎根鲁中，辐射京、津、冀、晋、辽区域的超高清视频技术创新、视频内容创作基地，打造集核心算法、软件应用、芯片组件、智能设备为一体的全产业生态体系，支撑文化娱乐、安防监控、医疗健康、智慧交通、智能制造等领域的超高清视频新业务，形成技术、产品、服务和应用协调发展的良好区域超高清视频产业经济格局。

3.超高清内容制作集聚区。以周村鲁中金牌教育集团周村影视基地、临淄影视文化创意产业园和海联国际动画产业创意园为超高清视频产业辐射带，着力打造技术创新、内容制作、设备和终端产品生产、服务支撑、人才集聚的超高清视频产业集聚区，推动产业链上下游联动发展。

（二）实施超高清内容供给创新行动。积极发挥用好我市历史资源丰富、文化底蕴厚重优势，着力打造高质量、超高清内容名片，依托各级播出机构和文化传媒企业，加强4K超高清电视节目制作能力建设，促进超高清内容多维度融合及呈现。加快4K网络建设，推进市广播电视台高清制播系统建设并开展试点示范，支持在广电有线网络、IPTV、互联网电视中开通4K专区，汇集优质超高清内容，扩大优质内容市场需求，促进消费升级。

行动专栏2

1.特色文化资源。以齐文化为重点，结合周村古商城百年商埠的历史渊源，积极发挥用好我市历史资源丰富、文化底蕴厚重优势,着力打造高质量、超高清内容名片,依托各级播出机构和文化传媒企业,加强4K超高清电视节目制作能力建设,促进超高清内容多维度融合及呈现，创新超高清内容生产，提升节目价值内涵，丰富超高清电视节目有效供给。

2.超高清内容制作。建立节目内容制作产业园区，推进节目内容从策划、制作、分发等全产业化发展。鼓励节目内容制作部门联合国际、国内机构开展节目内容制作，支持淄博市广播电视台联合节目内容制作机构组建4K、8K超高清节目制作转播公司，探索市场运营模式，推动新闻、体育、综艺、娱乐、文化科技、动漫、游戏、影视等内容制作向超高清方向发展。加大自制4K、8K节目力度，提升超高清节目内容生产的市场化水平。支持淄博市广播电视台节目内容制作部门参与国内重要体育赛事及重大活动的超高清电视直播和转播。

3.超高清电视内容互动分发平台。支持建设面向有线电视、IPTV及手机客户端等多终端的超高清电视内容互动分发平台，依托宽带网和5G移动网络开展互动服务，建设个性化节目推荐系统、数据版权管理系统和超高清节目集成发布平台，在文教娱乐、安防监控、医疗健康、智能交通、工业制造等领域实现超高清视频的规模化应用。

4.推进4K电视频道和超高清制播系统建设。一是实现淄博市广播电视台电视节目全高清播出，启动淄博市广播电视台4K超高清播出频道的建设。推进监测监管系统建设改造，提高4K超高清格式信号处理和数据分析能力，完善信号技术质量监测、节目内容监看、安全播出管理等功能，实现从节目源、传输分发网络到用户端的全覆盖监测监管。二是完成4K转播车的建设，实现重大活动及重要文化活动、晚会的高清播出以及超高清视频资料保存和节目制作推广。建设4K超高清电视制播系统，提升超高清电视节目直播及外场转播能力。

（三）实施网络基础设施升级行动。以服务用户为中心，发展高速光纤传输与接入、大容量路由交换、5G通信、SDN/NFV（软件定义网络/网络功能虚拟化）等网络设备与软件系统，加快和统筹我市5G网络建设和普及应用，优先完成市区，县城连续覆盖，逐步向乡镇，农村拓展，打造先进、安全、泛在的新一代移动通信网络基础设施，加快突破5G应用于超高清视频传输的关键技术。

行动专栏3

1.广电网络。对主干环网光缆、光交进行加芯扩容和新增，未光改小区进行光缆到单元改造，提升用户带宽。对农村、社区进行加芯扩容工作，对条件较好的村庄进行光纤到户改造，提升有线电视管理与服务能力。

2.固定宽带。落实国家和省提速政策，固定宽带业务从“全面覆盖”进入“优化发展”阶段，继续提速提质提价值；优化发展千兆业务，千兆宽带建设按照先城市后郊县的顺序适度升级，有步骤、有重点替换XGPON设备，适度超前准备，快速响应市场千兆需求，打造高品质固定宽带网络。

3.5G网络。按照“先重点城市、后一般城市，先主城区、后一般城区及县城”的建设原则，加快实现5G网络主要城区全覆盖，一般城区、县城核心区域连续覆盖的网络建设，对于知名景区、重点新区和垂直行业应用需求，采取线上“网随业动”规划流程，快速响应，积极部署，确保5G科技创新及产业发展需要，实现超高清视频业务与5G协同发展。

（四）实施超高清视频应用示范创建行动。大力推进超高清视频技术在家庭娱乐、工业制造、安防监控、智能交通、文化教育等领域应用，深度挖掘超高清视频应用场景，培育扩大市场需求，激发产业发展活力。

行动专栏4

1.广播电视。推动超高清电视在有线电视、卫星电视、IPTV和互联网电视的应用。创新超高清视频商业应用和消费模式，支持各级播出机构、广电网络和通讯运营商等强化超高清节目制作播出能力，完善超高清节目播出平台，加快提高有线电视、IPTV和互联网电视等多渠道超高清节目比重。

2.文教娱乐。推进超高清体育直播、视频游戏、教育直播和视频点播等产品在家庭娱乐中的普及。探索建立面向家庭用户的院线准同步、个性化点播院线等创新业务模式，推动超高清技术在数字博物馆，鉴真防伪、艺术鉴赏等领域的应用。推进超高清视频与文化、教育等产业融合发展。鼓励高校和优质中学以及有关培训机构在课堂教学、远程教育中逐步开展对高清教学产品、交互智能终端等的应用。探索和推广面向家庭用户的院线准同步、个性化点播院线等创新业务模式，支持建设4K影院。

3.安防监控。推进超高清视频技术产品在智能感知安防区建设中的应用，构建公共安全超高清监测与智能化预警体系。积极推进医院、学校、车站、体育场馆、商业综合体等重点场所安防监控系统的升级改造，支持发展基于超高清视频的人脸识别、行为识别、目标分类等人工智能算法，提升监控范围、识别效率及准确率。

4.智慧交通。推进超高清视频技术和产品在城市交通、高速公路、机场码头、轨道运输等场景的应用，促进智能化交通监管体系建设。积极探索超高清视频及5G技术，提升智能网联汽车的车辆感知能力和人体交互体验。推动超高清视频技术在交通管控中的应用，提升复杂条件下对车牌车型识别的正确率。

5.工业互联