河南省科学技术厅河南省发展和改革委员会河南省工业和信息化委员会关于印发《河南省创新龙头企业培育工程实施方案》的通知

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各省辖市和省直管县（市）科技局、发改委、工信局（委），郑州航空港经济综合实验区管委会，各国家高新区管委会，各有关单位：
为增强企业自主创新能力和核心竞争力，引领促进企业成为技术创新主体，推动我省现代创新体系建设，根据《中共河南省委 河南省人民政府关于深化科技体制改革推进创新驱动发展若干实施意见》 （ 豫发〔2015〕13号）中的有关要求，决定开展河南省创新龙头企业培育工作，现将《河南省创新龙头企业培育工程实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：河南省创新龙头企业培育工程实施方案

河南省科学技术厅  河南省发展和改革委员会  河南省工业和信息化委员会

2016年4月21日

附件

为增强企业自主创新能力和核心竞争力，引领促进企业成为技术创新主体，推动我省现代创新体系建设，根据《中共河南省委 河南省人民政府关于深化科技体制改革推进创新驱动发展若干实施意见》 （ 豫发〔2015〕13号）中关于“实施创新龙头企业培育工程”的要求，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻省委经济工作会和全省科技创新大会精神，大力实施创新驱动发展战略，以提升企业自主创新能力为核心，以引导创新要素向企业集聚为重点，以优化发展环境为保障，按照“突出引导、注重集成、上下联动、重点推进”的原则，围绕我省重点发展的主导产业和支柱产业，选择一批对产业发展具有龙头带动作用、创新发展能力强的创新型骨干企业，整合创新资源、协同社会创新力量，支持其在重大关键技术研发、产业创新联盟构建、高层次创新平台建设、人才技术集聚等方面率先实现突破，着力培育形成一批主业突出、行业引领能力强、具有国际先进技术水平和国际竞争力的创新龙头企业，引领带动全省企业创新转型发展，为建设创新型河南提供有力支撑。
二、主要目标
通过工程实施，大幅度提升企业的自主创新能力和发展水平，突破一批制约产业发展的关键、共性技术，形成一批具有自主知识产权的重大科技成果，培育一批品牌知名度高、核心竞争力强、行业带动性大、综合实力和创新能力全国领先的创新龙头企业，树立全省企业创新发展的标杆，形成较为成熟、有推广价值的促进企业创新的模式，为广大企业实施创新转型提供借鉴和示范，引导更多企业走创新发展之路。
“十三五”期间，力争培育50家左右创新龙头企业，加快形成创新龙头企业引领、高新技术企业助推、科技型中小企业协同发展的全产业链创新型企业集群。
三、基本条件
创新龙头企业必须是在河南省境内注册的独立企业法人，主营产品（服务）符合国家和省鼓励发展的重点产业领域，优先在国家高新技术企业和省级以上创新型（试点）企业、技术创新示范企业内遴选。同时满足以下基本条件：
（一）具有较强的综合实力。企业综合实力处于全省同行业领先地位，税收贡献突出，盈利状况好，资产负债率合理，具有良好的信誉。企业发展潜力大，具有较强的抵御风险的运营机制、健全的规范化管理制度。近三年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法等不良行为。
（二）具有较强的行业引领能力。企业主营业务突出，在产业链发展中领先优势突出、居于主导地位，在行业和区域产业发展中具有较强的带动性。企业注重自主品牌的管理和创新，主导产品市场占有率位居全国同行业（细分）前列。
（三）具有自主知识产权的核心技术。企业对其主要产品的核心技术拥有自主知识产权，技术水平在国内同行业中处于领先地位，达到国际先进水平，主持或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。
（四）具有较强的持续创新能力。企业有较为完善的创新发展战略或发展规划，建有省级以上研发机构，与高等院校、科研机构建立了良好的产学研合作关系，建有知识产权管理体系、技术标准体系和质量保证体系。
（五）具有较高的创新投入。企业注重研发经费投入，拥有一支高素质的人才队伍，研发经费占营业收入比例不低于3%，科技人员占企业职工总数的比例不低于10%。
（六）具有良好的企业创新文化。企业具有良好的培育和吸引人才机制，重视国内外优秀人才的引进，建立与市场机制相适应的企业创新文化、人才评价体系和创新激励机制。
四、支持措施
（一）支持创新龙头企业建设高层次创新平台。对经认定的创新龙头企业，可统筹企业技术创新引导专项、创新平台专项等资金给予重点扶持，各地给予相应的配套经费支持。支持创新龙头企业建立国家级重点（工程）实验室、国家级工程（技术）研究中心、国家级企业技术中心和工程设计中心，省财政按相关要求给予奖补。支持创新