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江西省财政厅关于印发《江西省本级政府采购协议供货网上竞价管理暂行办法》的通知

关于印发《江西省省本级政府采购协议供货网上竞价管理暂行办法》的通知

USHUI.NET®提示:根据 江西省财政厅关于公布行政规范性文件清理结果的通知》(2023年12月22日规定,现行有效。
省直各单位、各大专院校、各有关政府采购协议供货商:
      为规范政府采购行为,充分利用信息技术提高政府采购效率,降低采购成本,促进公平竞争,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)及相关法律法规的规定,结合省本级实际情况,制定《江西省省本级政府采购协议供货网上竞价管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。
 
 
 
二〇一二年七月二十八日
 
 
 
 
西省省本级政府采购协议供货网上竞价管理暂行办法
 
第一章 总 则
  第一条 为规范政府采购行为,充分利用信息技术提高政府采购效率,降低采购成本,促进公平竞争,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)及相关法律法规的规定,结合省本级实际情况,制定本办法。
       第二条 本办法所称协议供货网上竞价(以下简称网上竞价)是指通过公开招标方式确定协议中标供应商及其协议供货产品,在协议供货有效期内,由采购人通过江西省公共资源交易网(网址:http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/)协议供货网上竞价系统(以下简称系统)采购产品的行为。
       第三条 省本级国家机关、事业单位和团体组织(以下简称采购人)使用财政性资金,采购经公开招标确定的协议供货产品的,适用本办法。 
       第四条  协议供货产品是指以标准化或通用货物为主的政府采购项目。
       第五条 省本级政府采购协议供货的招标活动统一由江西省政府采购工作领导小组办公室(以下简称省采购办)委托具有资质的政府采购代理机构(以下简称代理机构)组织实施。
       第六条  网上竞价活动应遵循公开公平、竞争择优、诚实守信和规范高效的原则。
       第七条  采购人和协议供应商均须凭“网上交易系统数字证书及电子签章”(简称CA证书)从事网上竞价活动,并对网上竞价行为和结果承担法律责任。
       CA证书由采购人和协议供应商按规定向数字认证机构申请领取,费用自理。
第二章  供应商及其产品服务信息维护管理
       第八条 商品库的信息须由制造(生产)厂商(以下简称供应商)统一维护,并向省采购办提供有效书面材料,经审核后发布生效。
因特殊原因供应商不能直接维护的,可以授权当地唯一经销商维护。
      第九条 供应商应根据市场行情,及时主动调整和更新商品库中协议供货产品的市场参考价、功能、性能介绍及图片等相关信息,确保入库的信息全面、真实、准确和可靠。
      凡涉及商品的信息和其他重大信息的发生变更,应当在发生变更之日起3个工作日内进行维护变更,并向省采购办提供有效的书面材料,经审核后发布生效。
      第十条  采购人原则上不得采购协议商品库范围之外的产品。因特殊原因不能满足采购需求的,采购人应提出申请,报省采购办批准,按照法定程序另行组织采购。
      第十一条 协议供应商及其授权经销商对网上发布信息的真实性承担法律责任。
第三章  网上竞价程序及成交原则
      第十二条 采购人应严格按年初(调整)预算执行,并凭预算确认的项目、金额实施采购,不得无预算、超预算采购。
      第十三条 网上竞价按照以下流程进行:
    (一)采购人通过系统 “实施计划管理”申报采购计划,经省采购办批复后系统自动转入“协议竞价采购”;
    (二)采购人通过系统“选取协议商品”选取所需采购产品,采购产品时可以自行确定竞价方式;
       网上竞价可以采取单一品牌竞价和多种品牌竞价两种方式。单一品牌竞价是指采购人只需选择一个品牌产品,在三家以上协议供货经销商中进行竞价;多种品牌竞价是指采购人选择两个以上品牌的产品,在多个协议供货经销商中进行竞价。
    (三)协议供货经销商通过系统“网上竞价”进行竞争性报价;
    (四)协议供货经销商网上最先一次报价为网上显示的最低价,其他协议供货经销商网上报价须比网上显示的最低价至少低于5‰以上,否则无法参与报价。经销商在规定的竞价截止时间内可多次报价,竞价截止时间内最终一次最低价为预成交价格。网上竞价时间为48小时;
政府采购协议价是以网上的最终报价和中标优惠率为基准计算后得出的。具体计算公式为:政府采购协议价=网上最终报价×(1-中标优惠率),
    (五)网上竞价结束后,采购人对预成交价格确认后,向成交供应商发起签订网上协议供货采购合同。
      第十四条 当出现下列情形时,网上竞价无效:
    (一)   参与网上竞价供应商少于3家的;
    (二)   政府采购协议价全部高于预算价格的;
    (三)   网上竞价全部高于市场价的。
      第十五条 在规定时间内没有所选品牌的协议供货经销商进行网上报价的,系统将自动确定该次网上竞价采购失败,采购人应当重新发起竞价。系统自动记录协议供应商参与网上报价情况,并依据本办法规定进行处理。 
第四章 采购合同与验收支付
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