国家税务总局汕尾市税务局汕尾市住房和城乡建设局关于发布汕尾市2008-2016年土地增值税扣除项目金额标准的公告【全文废止】

国家税务总局汕尾市税务局公告2019年第2号

USHUI.NET^®提示：根据《国家税务总局汕尾市税务局汕尾市住房和城乡建设局关于发布汕尾市土地增值税扣除项目金额标准（2008-2018年）的公告》（ 2020-10-28 ）规定，自2020年12月1日起全文废止

为进一步做好我市土地增值税清算管理工作，促进我市房地产业持续健康发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局建设部关于土地增值税征收管理有关问题的通知》（国税发〔1996〕48号）、《广东省地方税务局关于发布《广东省地方税务局土地增值税清算管理规程（暂行）》的公告》（广东省地方税务局公告2014年第3号发布，国家税务总局广东省税务局公告2018年第1号修改）等有关规定,国家税务总局汕尾市税务局组织编制了《汕尾市2008-2016年土地增值税扣除项目金额标准》（以下简称《标准》），国家税务总局汕尾市税务局和汕尾市住房和城乡建设局进行联合发布。现将相关事项公告如下：

一、适用范围
在土地增值税清算过程中，纳税人符合《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条核定征收条件的，税务机关通过适用本《标准》测算其“土建、安装、装饰装修、市政设施、园林绿化”工程造价，核定纳税人应纳税额。
二、适用时间
税务机关通过本《标准》测算“土建、安装、装饰装修、市政设施、园林绿化”工程造价时，适用房产工程开工至竣工期间所对应年度的《标准》数值。如房产工程开工至竣工期间跨多个年度的，适用所跨年度《标准》数值的加权平均值。
三、争议解决机制
纳税人对税务机关按照《标准》核定应纳税额有异议的，应当提供相关证据材料，经税务机关认定后，予以调整。上述相关证据材料包括但不限于设计（施工）图、工程量清单、装饰材料清单、绿化苗木清单等。对施工日期在《广东省地方税务局关于发布《广东省地方税务局土地增值税清算管理规程（暂行）》的公告

》实施以前的房地产开发项目，纳税人如相关证据材料存在缺失，可以补充提供有资质的工程造价咨询企业出具符合要求的工程造价成果文件作为相关证据材料，经税务机关认定后，予以调整。
本公告自2019年4月15日起施行，有效期5年。
特此公告。

国家税务总局汕尾市税务局汕尾市住房和城乡建设局
2019年3月14日

关于《国家税务总局汕尾市税务局汕尾市住房和城乡建设局关于发布汕尾市2008-2016年土地增值税扣除项目金额标准的公告》的解读

国家税务总局汕尾市税务局和汕尾市住房和城乡建设局联合发布了《国家税务总局汕尾市税务局汕尾市住房和城乡建设局关于发布汕尾市2008-2016年土地增值税扣除项目金额标准的公告》（以下简称《公告》），现解读如下：
一、制订《公告》的背景及依据
根据《国家税务总局建设部关于土地增值税征收管理有关问题的通知》（国税发〔1996〕48号）第二条规定“各级房地产管理部门……按照有关规定严格核算房地产的开发成本和费用，配合税务部门做好土地增值税扣除项目金额的审查工作，防止由于成本费用不实等原因造成土地增值税的流失”，以及《广东省地方税务局关于发布《广东省地方税务局土地增值税清算管理规程（暂行）》的公告

》（广东省地方税务局公告2014年第3号

发布，国家税务总局广东省税务局公告2018年第1号修改）第五条规定“税务机关可参照当地建设工程造价管理部门公布的建安造价定额资料，结合市场因素，确定单位面积的扣除项目金额标准”，国家税务总局汕尾市税务局组织编制了《标准》，国家税务总局汕尾市税务局和汕尾市住房和城乡建设局联合发布了《公告》。
二、《标准》的适用范围
在土地增值税清算过程中，纳税人符合《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条核定征收条件的，税务机关通过适用本《标准》测算其“土建、安装、装饰装修、市政设施、园林绿化”工程造价，核定纳税人应纳税额。
《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：
（一）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；
（二）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；
（三）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；
（四）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的；
（五）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；
（六）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。
三、《标准》的适用时间
税务机关通过本《标准》测算“土建、安装、装饰装修、市政设施、园林绿化”工程造价时，适用房产工程开工至竣工期间所对应年度的《标准》数值。如房产工程开工至竣工期间跨多个年度的，适用所跨年度《标准》数值的加权平均值。
四、争议解决机制
纳税人对税务机关按照《标准》核定应纳税额有异议的，应当提供相关证据材料，经税务机关认定后，予以调整。上述相关证据材料包括但不限于设计（施工）图、工程量清单、装饰材料清单、绿化苗木清单等。
对施工日期在《广东省地方税务局关于发布《广东省地方税务局土地增值税清算管理规程（暂行）》的公告

》实施以前的房地产开发项目，纳税人如相关证据材料存在缺失，可以补充提供有资质的工程造价咨询企业出具符合要求的工程造价成果文件作为相关证据材料，经税务机关认定后，予以调整。
本《标准》由国家税务总局汕尾市税务局负责解释。
五、《公告》的执行时间
本公告自2019年4月15日起施行。

附件一		汕尾市2008-2016年土地增值税扣除项目金额标准
分类	模块名称			造价指标（元/㎡）									备注
分类	模块名称			2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	备注
楼宇建筑工程	基础工程	天然基础		84	82	88	91	90	90	93	89	94	1、按总建筑面积计；2、若有两种或以上类型桩，可按相应占比综合折算指标，相应占比按其对应的基座平面面积比例计。
		桩基础	预制管桩	96	94	101	105	103	103	106	102	108
			旋挖桩	117	115	123	127	125	125	129	124	131
			钻（冲）孔桩	157	154	165	171	169	168	174	166	177
	地下室工程	共1层		2115	2080	2230	2305	2272	2261	2340	2242	2380	1、按地下室总建筑面积（含人防面积）计算； 2、含土方开挖、基坑支护，土建、给排水、照明、消防、弱电、防雷、通风，简单装修等。
		共2层		2075	2041	2188	2261	2229	2217	2295	2199	2334
		共3层		2245	2208	2367	2446	2411	2399	2483	2379	2526
		人防工程+		962	947	1015	1049	1034	1028	1065	1020	1083	1、按地下室人防建筑面积计；2、‘+’表示除地下室通用指标外，因人防部分而增加的单方造价。
	地上建筑工程	别墅	独栋	1548	1522	1632	1686	1662	1654	1712	1640	1741	1、按各模块相应建筑面积计，塔楼下面有裙楼的，应扣除裙楼建筑面积；2、单体建筑的公共设施配套用房包括幼儿园、居委（派出所）用房、物业用房、垃圾站、厕所等，按满足基本使用标准计；3、其他模块均按毛坯交楼标准（含土建、安装），即含外立面、屋面保温隔热装饰和公共区（大堂、电梯前室、楼梯间）装修；户内按毛坯标准：墙面、地面、天面砂浆抹平，门（入户、防火、其他）、铝合金门窗、护栏，配电箱、弱电箱（网络、电讯、有线电视）、智能化、消防设施、防雷、给水入口和排水出口等；4、住宅塔楼第1、2层等楼层为商铺、办公等用途的，参考“商业裙楼”造价指标；5、不含电梯；6、商业裙楼层高首层按6m，标准层4.5m计；7、住宅塔楼层高按3m计。
		别墅	联排	1745	1716	1840	1901	1874	1865	1930	1849	1963
		公共设施配套用房		1686	1658	1777	1837	1811	1801	1865	1786	1896
		商业裙楼		1506	1481	1587	1641	1617	1609	1666	1596	1694
		住宅(塔)楼	≤6层	1257	1237	1326	1370	1351	1344	1391	1333	1415
			7-11层	1293	1271	1363	1409	1389	1381	1430	1370	1454
			12-17层	1332	1310	1405	1452	1431	1424	1474	1412	1499
			18-22层	1356	1333	1429	1477	1456	1449	1500	1437	1525
			22层以上（100米以下）	1453	1429	1532	1584	1561	1553	1608	1540	1635
			100米以上	1589	1563	1675	1731	1707	1698	1758	1684	1788
		商业(塔)楼	≤6层	1593	1567	1680	1736	1712	1703	1763	1689	1793	1、按模块相应建筑面积计，下面有裙楼的，应扣除裙楼面积； 2、按毛坯交楼标准（含土建、安装），即外立面、屋面保温隔热装饰；公共部位（大堂、电梯前室、楼梯间）装修；户内毛坯：墙面、地面、天面砂浆抹平，门（入户、防火、其他），铝合金门窗、护栏，配电箱、弱电箱（网络、电讯、有线电视），智能化、消防设施，给水入口和排水出口等； 3、不含电梯、中央空调设备； 4、层高首层按5.5m，标准层4m计。
			7-12层	1362	1339	1436	1484	1463	1455	1506	1443	1532
			13-18层	1417	1393	1494	1544	1522	1514	1567	1501	1594
			18层以上（100米以下）	1456	1432	1535	1587	1564	1556	1611	1543	1638
			100米以上	1592	1566	1678	1735	1710	1701	1761	1687	1791
	特殊装饰工程	户内装修		699	706	705	753	756	744	800	806	814	1、按装修面积计，中等装修标准；2、装修标准客厅：地面600600抛光砖、简单吊顶、刷乳胶漆、踢脚线；房间：复合木地板、顶角线、踢脚线、刷乳胶漆、木门；厨房：铝扣板吊顶、吊柜和厨柜（含抽油烟机、消毒柜、燃气灶、洗菜盆和水龙头等）、墙面砖、300300防滑地砖；卫生间：铝扣板吊顶、墙面砖、300*300防滑地砖、冼手间吊地柜（含冼手台盆、水龙头）、淋浴间，坐便器等。3、安装配电箱和弱电箱及其全屋布线、开关插座、灯具，给水管安装等；4、造价指标细目详见《户内装修综合指标细目组成》。
		高档外立面	干挂石材+	383	377	404	418	412	410	424	406	431	1、干挂石材和玻璃幕墙均按其外立面面积计；2、‘+’表示采用挂石、玻璃外幕墙而额外增加的造价指标。
		高档外立面	玻璃幕墙+	655	645	691	714	704	700	725	695	737	1、干挂石材和玻璃幕墙均按其外立面面积计；2、‘+’表示采用挂石、玻璃外幕墙而额外增加的造价指标。
	燃气工程（元/户）			3429	3372	3615	3737	3683	3664	3793	3634	3858	1、按户计；2、包括工程费、户内设施配套费、集抄费、容量气价费。
室外工程	室外配套工程	高低压配电	高压电缆（元/m）	1311	1289	1382	1428	1408	1401	1450	1389	1475	1、除注明外按各模块占地面积计；2、室外泳池含设备，按设计储水体积计；3、高低压配电中的高压电缆按直埋方式考虑，电缆保护管为塑料保护管，并综合考虑路面或人行道的拆除及修复；高压电缆直径为3*300 mm²，按电缆累计总长度以m计算。
		高低压配电	配电房设施（元/KVA）	985	969	1039	1074	1058	1053	1090	1044	1109
		室外小区道路（含排水管）		294	289	310	321	316	314	325	312	331
		室外泳池(元/m³)		1219	1199	1285	1329	1310	1303	1349	1292	1372
		园林绿化		79	80	79	85	86	84	90	94	92	1、园林绿化包括绿地整理、乔木、灌木、露地花卉、草皮等植物的种植及保养，绿化给排水安装等；2、不含园建工程；3、造价指标细目详见《园林绿化工程综合指标细目组成》。
	其他工程	挡土墙（元/m³）	砌石	463	455	488	504	497	494	512	490	520	1、按实体体积计（含压顶、基础，不含垫层）。
		挡土墙（元/m³）	钢筋混凝土	1457	1433	1536	1588	1565	1557	1612	1544	1639	1、按实体体积计（含压顶、基础，不含垫层）。
		‘三通一平’土方挖运工程（元/ m³）		17	16	18	18	18	18	19	18	19	1、按实体体积计；2、仅指前期‘三通一平’土方开挖，运距按5km计，每增减1km增减2元/m³。

户内装修综合指标细目组成
单价合价单位：元
装修分类			工程量		2008年		2009年		2010年		2011年		2012年		2013年		2014年		2015年		2016年		备注
装修分类			数量	单位	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	备注
装饰	客厅房间	房间门	3	樘	1049	3146	1058	3175	1057	3172	1129	3388	1134	3402	1116	3348	1200	3600	1210	3629	####	3661
		简单吊顶	20	㎡	101	2010	101	2029	101	2026	108	2164	109	2174	107	2139	115	2300	116	2318	117	2339
		天花、墙面刷乳胶漆	250	㎡	24	5900	24	5954	24	5947	25	6352	26	6379	25	6278	27	6750	27	6804	27	6865
		600*600抛光砖（含踢脚线）	40	㎡	166	6642	168	6703	167	6696	179	7152	180	7182	177	7068	190	7600	192	7661	193	7729
		复合木地板（含踢脚线）	40	㎡	184	7342	185	7409	185	7400	198	7904	198	7938	195	7812	210	8400	212	8467	214	8543
	厨房卫生间阳台	厨房门	1	樘	1294	1294	1305	1305	1304	1304	1393	1393	1399	1399	1376	1376	1480	1480	1492	1492	####	1505	1、厨柜包括：地柜、吊柜、洗菜盆、水龙头、下水器等； 2、洗手台柜包括：洗手盆、镜子、水龙头、下水器等； 3、卫浴用具包括：淋浴间、座（蹲）厕、多功能花洒、卫浴五金挂件、厕纸盒、毛巾杆等。
		卫生间玻璃门	2	樘	1127	2255	1138	2276	1136	2273	1214	2428	1219	2438	1200	2399	1290	2580	1300	2601	####	2624
		铝扣板	14	㎡	105	1468	106	1482	106	1480	113	1581	113	1588	112	1562	120	1680	121	1693	122	1709
		墙身砖	51	㎡	105	5349	106	5398	106	5392	113	5759	113	5783	112	5692	120	6120	121	6169	122	6224
		300*300防滑地砖	24	㎡	122	2937	123	2964	123	2960	132	3162	132	3175	130	3125	140	3360	141	3387	142	3417
		厨柜	4.5	m	1765	7945	1782	8017	1780	8008	1901	8554	1909	8590	1879	8454	2020	9090	2036	9163	####	9245
		抽油烟机,灶具	1	套	2360	2360	2381	2381	2379	2379	2541	2541	2552	2552	2511	2511	2700	2700	2722	2722	####	2746
		消毒柜	1	套	1748	1748	1764	1764	1762	1762	1882	1882	1890	1890	1860	1860	2000	2000	2016	2016	####	2034
		卫生间洗手台柜	2	套	1757	3513	1773	3546	1771	3542	1891	3783	1899	3799	1869	3739	2010	4020	2026	4052	####	4088
		卫浴用具	2	套	2360	4720	2381	4763	2379	4757	2541	5081	2552	5103	2511	5022	2700	5400	2722	5443	####	5492
其他安装		灯具	12	套	175	2098	176	2117	176	2114	188	2258	189	2268	186	2232	200	2400	202	2419	203	2441	1、开关、插座安装含管线； 2、水龙头为阳台、卫生间简易水龙头。
		开关	18	套	105	1888	106	1905	106	1903	113	2033	113	2041	112	2009	120	2160	121	2177	122	2197
		插座	30	套	140	4195	141	4234	141	4229	151	4517	151	4536	149	4464	160	4800	161	4838	163	4882
		水龙头	4	套	87	350	88	353	88	352	94	376	95	378	93	372	100	400	101	403	102	407
		给水管	79	m	35	2762	35	2787	35	2784	38	2974	38	2986	37	2939	40	3160	40	3185	41	3214
总计			元/100m²		/	69920	/	70560	/	70480	/	75280	/	#####	/	74400	/	80000	/	80640	/	81360
说明： 1、以建筑面积100平方米三房（双卫）室内精装修工程量为例； 2、数量为相应实际户内装修工程量，单位为㎡、m、樘、套等； 3、门制作及安装，含补墙缝（水泥沙）、门锁、五金、门吸、门套线等。 4、灯具包括：客厅灯、房间灯、厨卫、卫生间吸顶灯等； 5、开关包括：三位单联开关、二位双联开关、一位双联开关等； 6、插座包括：一位开关带二三插、二三插、电视插、电话插、网络插等。

园林绿化工程综合指标细目组成
单价合价单位：元
绿化类别			工程量		2008年		2009年		2010年		2011年		2012年		2013年		2014年		2015年		2016年
绿化类别			单位	数量	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价	单价	合价
绿化工程（按绿化面积10000㎡测算）		乔木种植	株	308	1031	317662	1040	320194	1028	316576	1107	340817	####	345882	1096	337561	1175	361801	####	374826	####	367952
		灌木种植	株	690	230	158828	232	160094	229	158285	247	170405	251	172938	245	168777	262	180897	272	187410	267	183973
		花卉及地被种植	㎡	5500	29	158826	29	160092	29	158283	31	170403	31	172936	31	168775	33	180895	34	187407	33	183970
		草皮种植	㎡	4500	18	79415	18	80048	18	79144	19	85204	19	86470	19	84390	20	90450	21	93706	20	91988
		绿地整理	㎡	10000	8	79459	8	80093	8	79188	9	85251	9	86518	8	84437	9	90500	9	93758	9	92039
总计			元/10000m²		/	794189	/	800521	/	791476	/	852080	/	864744	/	843939	/	904544	/	937107	/	919921
附注：	1、乔木配置情况如下：
	胸径5-10cm			169棵	胸径11-15cm		129棵
	胸径25-30cm			6棵	胸径31-40cm		1棵
	胸径40cm以上			3棵
	2、灌木配置情况如下：
	苗高×冠幅100~120cm×100~120cm						307棵		苗高×冠幅100~120cm×130~150cm			103棵
	苗高×冠幅100~120cm×160~180cm						50棵	苗高×冠幅100~120cm×200~220cm			25棵
	苗高×冠幅140~160cm×140~160cm						131棵		苗高×冠幅160~180cm×180~200cm			48棵
	苗高×冠幅180~200cm×200~240cm						26棵
	3、花卉及地被种植密度按25~36袋/m2考虑；
	4、绿化保养期按3个月考虑；
	5、绿化给排水已综合考虑。绿化给水按人工取水浇灌考虑。

来源:国家税务总局广东省税务局官网

汕尾市2008-2016年土地增值税扣除项目金额标准

汕尾市2008-2016年土地增值税扣除项目金额标准.xls

国家税务总局汕尾市税务局 汕尾市住房和城乡建设局关于发布汕尾市2008-2016年土地增值税扣除项目金额标准的公告【全文废止】

国家税务总局汕尾市税务局汕尾市住房和城乡建设局关于发布汕尾市2008-2016年土地增值税扣除项目金额标准的公告【全文废止】