南昌市人民政府办公室关于印发南昌市未来产业发展行动计划（2024-2026年）的通知

洪府办发〔2024〕74号

各县（区）人民政府、开发区管委会，市政府各部门：

《南昌市未来产业发展行动计划（2024-2026年）》已经2024年8月21日市政府第22次常务会、8月22日市委第158次常委会会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年8月23日

（此件主动公开）


为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届六次全会精神、市委十二届八次全会精神，坚持以科技创新引领产业发展，积极布局未来产业、抢占新兴赛道，加快培育新质生产力，努力构建面向未来的现代化产业体系，特制定本行动计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，牢固树立“三新一高”战略导向，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持抢位发展与错位发展相结合，加强与产业链现代化建设“1269”和“8810”行动计划有效衔接，按照“0→1（探索）、1→N（培育）、N→N（发展）”梯次发展思路，以现有产业未来化和未来技术产业化为主线，以发展新质生产力为目标，紧跟前沿、立足优势、分类培育，强化跨区域协同创新，突出技术未来化、基础未来化、制造未来化、应用未来化一体推进，加快构建体现南昌特色和优势、适应未来发展的现代化产业体系。

二、主要目标

不断增强与战略性新兴产业的相互衔接、相互融合，到2026年，面向未来的产业基础更加牢固，未来产业发展逐步起势，未来技术应用场景持续拓展，初步构建集“先进技术研发、高端智能制造、前沿场景应用”于一体的未来产业生态体系，未来产业营业收入突破1000亿元。

（一）创新能力不断增强。高技术制造业增加值增速年均增长8%左右，全社会R&D经费投入年均增长10%左右，推动亿元以上工业企业、“专精特新”企业研发机构应建尽建全覆盖，力争建设国家实验室在昌基地1个，突破一批关键核心技术，推广一批未来技术应用场景，培育一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业，加快形成以制造业领航企业、科技领军企业、“专精特新”企业为重点的未来产业集群。

（二）产业空间持续优化。未来科学城、瑶湖科学岛建设取得初步成效，依托“4+4”产业发展平台，加快建设未来产业领域实验室、技术创新中心、制造业创新中心、产业研究院、公共技术服务平台等创新载体，谋划建设一批未来产业先导试验区。充分发挥省会引领作用，加强与赣江新区协同联动，引领南昌都市圈未来产业发展，“一核引领、东西驱动、南北升级、四区联动”的未来产业创新发展格局基本形成。

（三）产业格局梯次构建。重点聚焦未来信息、未来交通、未来能源、未来健康、未来材料五大方向，引导各县区（开发区、湾里管理局）结合产业基础和资源禀赋，融合资本、人才、技术、数据等要素，科学规划、精准培育和错位发展未来产业，坚持动态调整和协同发展相结合，基本形成梯次成长、接续发展的未来产业发展格局。

三、方向布局

聚焦技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级精准发力，全面部署未来产业，加快培育新质生产力。

（一）未来信息。重点聚焦未来显示、下一代移动通信等领域，拓展延伸元宇宙、人工智能、先进半导体、量子科技等方向，重点在南昌高新区、南昌经开区、未来科学城布局培育，提升南昌县（小蓝经开区）、进贤县、安义县、青山湖区、新建区产业配套支撑能力。

（二）未来交通。重点聚焦未来航空、智能网联汽车等领域，拓展延伸电动船舶、轨道装备、空间应用等方向，重点在南昌高新区、南昌经开区、南昌县（小蓝经开区）布局培育，提升未来科学城、青山湖区、新建区产业配套支撑能力。

（三）未来能源。重点聚焦新型储能、核应用等领域，拓展延伸高效太阳能电池、氢能关键设备、地热能等方向，重点在南昌经开区、新建区布局培育，提升南昌高新区、南昌县（小蓝经开区）、进贤县、安义县配套支撑能力。

（四）未来健康。重点聚焦未来生物、智能医疗等领域，拓展延伸功能食品、核医疗、脑机接口等方向，重点在南昌高新区、南昌经开区、南昌县（小蓝经开区）、进贤县布局培育。

（五）未来材料。重点聚焦高性能金属材料、高端化工新材料等领域，延伸拓展高性能纺织材料、高端电子功能材料等方向，重点在南昌高新区、南昌经开区、南昌县（小蓝经开区）、进贤县、安义县、青山湖区布局培育。

专栏1 未来产业梯度布局

·未来信息。依托电子信息产业基础，巩固扩大LED、VR、移动智能终端等产业链比较优势，布局培育未来显示，重点发展硅衬底LED芯片、元宇宙全息光学器件、新型显示、下一代移动通信等产业，加快Micro-LED显示关键技术突破并实现产业化，补齐核心装备、关键零部件和专用材料等重要环节，推动大模型、群体智能深度赋能，充分发挥链主企业创新引领作用，积极推动人工智能、第四代半导体、量子科技、微纳光学等前沿技术研究和突破，加快未来技术产业化落地。

·未来交通。依托航空、汽车及装备产业基础，强化高端装备关键支撑作用，布局培育未来航空，提升大飞机制造配套能力，积极发展电动垂直起降飞行器、智能无人机、中小型航空发动机等产业，培育低空经济，延伸拓展北斗应用、卫星应用，积极发展航空后市场；布局培育智能网联汽车，积极发展智能驾驶系统、智慧视觉、智能座舱等一体化零部件，积极发展新能源汽车后市场，不断向未来汽车迭代升级；不断提升轨道交通装备制造能力，强化智慧运维能力。

·未来能源。依托新能源产业基础，不断延伸产业链条，加快布局培育高能量比和高可靠性的锂离子电池、钠离子电池、固态电池，推动能源电子产业融合升级，拓展新型储能应用场景。积极推动高效太阳能电池技术攻关与突破。聚焦氢能采集、存储、运输、应用等关键环节，积极推动光伏制氢技术突破，重点突破氢能关键设备，布局氢燃料汽车动力系统，拓展氢能应用场景。依托“东华加速器中子源”科学装置，推动核技术不断创新与突破，持续拓展辐照灭菌、核仪器、影像医疗设备等应用场景，加快推动高温超导等前沿技术研究和突破。积极推动地热能场景拓展应用。

·未来健康。依托医药健康、绿色食品产业基础，积极布局未来生物，推动合成生物、生物育种、类器官等前沿技术研究和突破，加快未来技术产业化落地；加快布局中高端医用高值耗材，促进新一代信息技术与医疗器械产业融合，培育智能医疗装备，加快发展核医疗、脑机接口等产业，发挥省会医疗资源优势，推动新技术、新模式、新场景拓展应用；大力发展以特色药材和天然生物资源为原料的中药食品、功能性益生菌、蜂产品、富硒食品等功能食品，积极发展高营养价值的预制化食品。

·未来材料。依托新材料、轻工纺织产业基础，加快发展金属薄膜材料、新型铝合金、高品质特钢、铜基复合材料、锆合金材料、钨基新材料。积极发展贵金属粉体及导电浆料、硅衬底外延片材料、钙钛矿太阳能电池前驱体等高端电子功能材料，合成冷冻机油材料、新型液冷材料、碳纳米管、高端水性漆等化工高端新材料。积极布局高端特种功能纺织品研发，发展高性能纤维、超防水织物、抗菌保健材料等。积极推动分子铁电材料等前沿技术研究和突破。

四、发展路径

坚持链式思维，围绕“技术创新为动力、基础保障为支撑、制造升级为抓手、示范应用为牵引”的发展路径，加快推动要素跨产业链融合、跨生态圈协同，构建“源头创新—技术转化—产品开发—场景应用—产业化—产业集群”的未来产业培育链路。

（一）以技术创新为动力。坚持需求导向和前沿引领相结合，聚焦未来产业布局导向，强化企业创新主体作用，推动产学研用深度融合，努力实现前沿技术革命性突破。高标准推进未来科学城、瑶湖科学岛建设，充分发挥国家级重点实验室作用，依托南昌实验室、虚拟现实研究院、硅衬底半导体照明创新中心、南昌大学国际食品创新研究院、信通院江西分院、工研院江西分院等创新平台，在新型显示、应用电子、第三代半导体、新型储能、功能食品、人工智能、新一代智能终端等产业领域重点突破一批关键核心技术，在元宇宙、智能机器人、智慧养老、电动船舶、第四代半导体、下一代大飞机、核医疗等孕育孵化一批前沿引领技术，在类脑智能、量子信息、清洁能源、合成生物、微纳光学等产业领域前瞻紧跟一批颠覆性技术。

（二）以基础保障为支撑。统筹推进产业基础高级化和产业链现代化，聚焦关键材料、核心装备、重要电子元器件，夯实产业链上游重要保障。重点推动铜铝钢钨锆等金属材料向高端化转型，加快推动合成冷冻机油材料、新型液冷材料、导电银浆、半导体超高纯前驱体材料、钙钛矿太阳能电池前驱体材料等精细化工材料产业化，加快布局光学器件、传感器件、功率器件、射频器件、车载毫米波雷达等电子元器件。抢抓大规模设备更新机遇，推动传统装备升级为具备状态感知、集成互联、决策优化、自主作业等能力的智能装备，积极布局半导体工艺装备、高端数控机床与基础制造装备等核心装备。加快引育工业软件企业，培育工业软件生态体系。持续提升5G基站、智算中心、超算中心、液冷超充桩等新型基础设施保障能力。

（三）以制造升级为抓手。坚持产业升级和规模壮大同向发力，加快发展智能制造、生物制造、纳米制造、绿色制造、服务型制造等制造新模式，推动电子信息、航空、汽车及装备、新能源、新材料、医药健康、绿色食品、轻工纺织等产业深度转型升级，加速向专业化和价值链中高端延伸。积极发展工业设计、检验检测、科技服务、现代金融、现代物流等生产性服务业，推动制造业与服务业深度融合，加快构建资源集约、区域集聚、服务集成的现代生产服务体系。

（四）以示范应用为牵引。坚持以城载产、以产兴城、产城融合，加速推进新技术新业态新模式赋能城市发展，推动新技术与生产、生活、生态、治理各领域全环节融合，按照“政府引导、市场主导、科技先导”的原则，打造一批符合未来产业方向、与未来领域结合的融合场景，构建“早期验证—融合试验—综合推广”场景应用创新体系，推动未来产业与城市空间整合、功能融合。

五、重点措施

聚焦“创新引领、平台支撑、产业升级、企业主体、场景牵引、要素保障”，实施六大行动。

（一）科技创新引领行动。梯次构建高能级创新平台体系，积极争取国家大科学装置，着力推动国家实验室在昌基地建设，加快推动南昌实验室建设，推动航空、食品、医药健康等优势领域组建省实验室，围绕未来产业布局导向建设一批国家级、省级企业技术中心，全面推动亿元以上工业企业、“专精特新”企业建立研发机构。梳理未来产业技术问题清单，构建“企业出题、政府资助、产学研用协同”的攻关机制，通过“揭榜挂帅”“赛马”等项目组织形式，重点突破一批未来产业关键核心技术。鼓励龙头企业牵头组建未来产业创新联合体，体系化推进未来产业重点领域技术攻关。整合创新资源，鼓励在昌高校加强前沿技术研究，前瞻紧跟一批颠覆性技术。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局、市中小企业局，各县区、开发区、湾里管理局）

（二）空间载体提升行动。强化未来产业空间谋划布局，依托现有资源禀赋与产业创新基础，引导“4+4”