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浙江省商务厅等9部门关于印发《浙江省重点流通企业认定办法》和《浙江省重点流通企业考核和联系办法》的通知

浙商务联发〔2016〕60号

USHUI.NET^®提示：根据《浙江省商务厅关于公布2020年行政规范性文件清理结果的通知》（浙商务发〔2020〕45号）规定，继续有效。

USHUI.NET^®提示：根据《浙江省商务厅关于公布2021年行政规范性文件清理结果的通知》（浙商务发〔2022〕10号）规定，继续有效。

USHUI.NET^®提示：根据《浙江省商务厅关于公布2023年行政规范性文件清理结果的通知》（浙商务发〔2023〕79号》规定，继续有效。

各市及义乌市商务局（委）、科技局（委）、国土资源局、地税局、市场监管局、国税局、人民银行、金融办、烟草专卖局：

自2006年我省开展省重点流通企业培育工作以来，在各部门的共同努力和支持下，累计培育105家省重点流通企业，涵盖连锁经营、电子商务、物流配送、百货超市、商品市场、餐饮等多种业态，成为我省开拓市场、促进消费、拉动投资、保障民生、引领现代流通发展的主力军。

为进一步加快推进流通领域供给侧结构性改革，发挥省重点流通企业示范引领作用，增强我省流通产业竞争力，根据《浙江省人民政府办公厅关于加快推动商贸流通业健康发展的实施意见

》（浙政办发〔2015〕51号

）、《浙江省编委办关于暂予保留行政权力清理意见表》（浙编办字〔2016〕78号）等文件关于加大省重点流通企业培育力度的要求，我们对原《浙江省重点流通企业认定办法（修订稿）》和《浙江省重点流通企业考核和联系制度》进行修订，形成《浙江省重点流通企业认定办法（2016年修订稿）》和《浙江省重点流通企业考核和联系办法（2016年修订稿）》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：1. 浙江省重点流通企业认定办法（2016年修订稿）

2. 浙江省重点流通企业考核和联系办法（2016年修订稿）

浙江省商务厅浙江省科学技术厅

浙江省国土资源厅浙江省地方税务局

浙江省工商行政管理局浙江省国家税务局

中国人民银行杭州中心支行浙江省人民政府金融工作办公室

浙江省烟草专卖局

2016年6月28日

附件1

浙江省重点流通企业认定办法

（2016年修订稿）

第一章总则

第一条为提高流通信息化、标准化、集约化水平，加快推进流通领域供给侧结构性改革，引导流通企业转型升级，进一步增强我省流通产业竞争力，扶持一批优势流通企业做强做大，根据《浙江省人民政府办公厅关于加快推动商贸流通业健康发展的实施意见》（浙政办发〔2015〕51号）明确的“加大省重点流通企业培育力度”要求，特制定本办法。

第二条浙江省重点流通企业，是指销售规模、营销网络、盈利能力、管理水平和品牌信誉处于全省行业领先地位，具有自主创新能力，能带动流通行业结构调整和产业升级，对行业发展进步起到率先示范作用的企业。

第三条浙江省重点流通企业认定，按照公开、公平、公正的要求，坚持企业自愿和政府引导有机结合、现有状况与发展潜力统筹考虑、现代流通方式和传统流通业态共同促进、共性指标与个性指标双重考核的原则。

第四条浙江省重点流通企业认定工作，由省商务厅会同省科学技术厅、省国土资源厅、省地方税务局、省工商行政管理局、省国家税务局、人民银行杭州中心支行、省金融办和省烟草专卖局等相关部门共同组织实施。

第二章申请

第五条申请浙江省重点流通企业认定的企业类型为：

（一）综合性流通企业；

（二）连锁经营企业（超市、便利店、专卖店）；

（三）商贸物流企业（运输型、仓储型、综合型、平台型）；

（四）电子商务企业（平台型、O2O型）；

（五）零售企业（百货、购物中心）；

（六）批发企业（商品交易市场）；

（七）商贸服务企业（餐饮、住宿、家庭服务、美业、会展）；

（八）特殊流通企业（再生资源回收、汽车流通、成品油流通、融资租赁、拍卖、典当、酒类流通）。

第六条申请认定的企业应符合下列条件：

（一）企业证照齐全，总部注册地在浙江省境内，具备独立的企业法人资格；严格遵守国家有关法律法规规章，有明确的企业章程和规范的经营管理制度；

（二）企业经营和纳税情况处于全省同行业前列，相关指标满足基本条件（附表1）；

（三）建立现代企业制度，具有比较完善的法人治理结构；

（四）具有良好的经营管理水平，制定明确的企业发展战略规划；

（五）依法经营，依法纳税，诚实守信，近两年未发生违反财经纪律、重大安全事故和环境污染事故等行为；

（六）认定部门的其他相关条件。

第七条符合条件的企业向企业总部所在地设区市商务主管部门提出申请，省属企业直接向省商务厅提出申请。申请材料包括：

（一）浙江省重点流通企业申请报告；

（二）浙江省重点流通企业申报表（附表2）；

（三）领取“五证合一”营业执照的企业，提交营业执照复印件；未领取“五证合一”营业执照的企业，提交企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件。商品交易市场还应提交市场名称登记证复印件。

（四）经会计师事务所审计的近两年企业年度报告；

（五）基本存款账户银行提供的近期银行信用状况证明；

（六）税务机关出具的近两年纳税证明；

（七）企业发展战略规划纲要（附表3）；

（八）现代信息技术应用情况报告（有经过相关部门鉴定的需提供鉴定报告）；

（九）对照认定条件需出具的其他证明材料。

以上申请资料必须实事求是，如发现有弄虚作假行为，将取消申请和认定资格，并依法追究申请企业和有关部门、机构的责任。

第三章认定

第八条各设区市商务主管部门会同科技、国土、地税、市场监管、国税、人民银行、金融办、烟草等部门，对企业申报材料进行核实，提出推荐意见，填写《设区市相关部门推荐意见表》（附表4），由商务主管部门行文统一报送省商务厅。省属企业由集团或母公司核实并向省商务厅行文推荐。

第九条省商务厅根据认定条件，按照《浙江省重点流通企业认定和考核评分标准》（附表5）对各地推荐的企业进行评分筛选，提出浙江省重点流通企业候选名单。

第十条省商务厅会同省科技厅、省国土资源厅、省地税局、省工商局、省国税局、人民银行杭州中心支行、省金融办和省烟草专卖局等相关部门，对候选企业进行审核，择优确定浙江省重点流通企业名单，在省商务厅网站公示。

第十一条浙江省重点流通企业名单经公示后，由认定部门联合向社会公布，一经认定，除被取消资格外持续有效。

第四章政策措施

第十二条对浙江省重点流通企业，在税收、融资、用地、创新、烟草零售等方面予以支持。

税收支持。省重点流通企业可根据业务类别，分别享受有关连锁经营、电子商务、现代物流等相应的税收政策支持。对省重点流通企业，以上一年实交地方税收为基数，每年上交的地方税收增速超过10%部分，由当地政府予以奖励；省重点流通企业可按规定享受房产税等税收优惠政策；可自主申报减征地方水利建设基金。

融资支持。鼓励金融机构积极探索无形资产和动产质押融资方式，扩大省重点流通企业贷款抵质押品范围；合理加大流通企业基础设施建设、结构调整、技术创新等方面的信贷支持。积极支持省重点流通企业兼并重组，支持符合条件的重点流通企业上市融资，以及在全国银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据，拓展融资渠道。

用地支持。支持省重点流通企业在符合规划、满足建筑物（构筑物）安全和消防安全、城市防洪安全、环保要求等前提下，开发利用高架桥桥下空间和城市公共设施、公共广场绿地、学校操场等的地下空间，建设仓储设施。各地要科学合理安排年度新增建设用地计划指标，优化土地供应结构，优先支持省重点流通企业项目用地。对纳入城镇低效用地再开发专项规划的地块，工业企业通过“退二进三”兴办商务和信息服务、物品储运、鲜活农产品销售等商贸流通服务业的，可保留其工业用途不变，经城乡规划、国土资源部门批准后使用，并按规定缴纳国有土地年租金；需要改变土地用途并办理有偿使用手续的，在符合城乡规划且原划拨决定书或土地出让合同没有规定（约定）应当由政府收回国有土地使用权的前提下，经市县政府批准，可采取协议方式处置，并按市场评估地价补缴地价款。

烟草零售支持。连锁经营类（超市、便利店、专卖店）省重点流通企业直营门店经营卷烟业务的，可由直营门店或总部统一向各门店所在地烟草专卖行政主管部门办理烟草专卖经营许可证，许可证办理可适当放宽现有数量和间距限制；卷烟制品可由门店、总部或区域配送中心向所在地的烟草公司统一订货，由烟草配送中心送货到各门店。对拥有20家以上直营连锁门店的省重点流通企业，在符合经营资金要求且拥有独立固定经营场所的前提下，可进一步放宽烟草经营准入门槛。

创新支持。对符合国家重点支持高新技术企业认定条件的省重点流通企业，支持其参加高新技术企业认定，经认定后依法享受相关优惠政策，其研发过程中发生的研究开发费用，按规定加计扣除或摊销。鼓励省重点流通企业设立各类技术中心、研发中心，加大研发投入，增强自主创新能力。

第十三条建立浙江省重点流通企业联系制度，进一步掌握企业发展状况，及时协调解决企业发展过程中遇到的困难，研究扶持行业发展政策。

第五章监督管理

第十四条对浙江省重点流通企业实行年度考核和动态管理，具体见《浙江省重点流通企业考核和联系办法》。

第十五条凡有下列情形之一者取消其浙江省重点流通企业资格，收回证书、牌匾并向社会公告，不再享受浙江省重点流通企业相关政策：

（一）申报认定时提供虚假材料或采取其他不正当手段骗取省重点流通企业资格，经查证核实的；

（二）考核申报材料弄虚作假、重大遗漏或有其他造假舞弊行为的；

（三）不按规定报告企业发展情况或提供相关材料的；

（四）企业不参加年度考核或者连续两次考核等级为不合格的；

（五）企业有严重违反市场经济秩序行为，经查证属实的；

（六）企业被总部注册地不在浙江的企业整体收购的；

（七）企业严重亏损、资不抵债，进入破产程序的；

（八）其他严重违法违规行为造成恶劣社会影响的。

被取消省重点流通企业资格的，自取消之日起三年内不得再次申报。

第十六条根据行业发展情况，认定部门可分批增补新的省重点流通企业，增补程序与认定程序相同。

第十七条浙江省重点流通企业依法变更经营范围，合并、分立、迁移、转业、变更法定代表人等，应当在办理工商登记后一个月内报省商务厅备案。

第六章附则

第十八条本办法由省商务厅负责解释。

第十九条本办法自2016年8月1日起施行，原《浙江省重点流通企业认定办法（修订稿）》（浙商务联发〔2011〕113号）同时废止。

附表1

浙江省重点流通企业认定基本条件一览表

序号	企业类型			基本条件		备注
1	综合性流通			①经营方式范围涵盖三种业态以上，兼有批发、零售等商贸业务，经营规模居全省同行业前列，具有较强的行业竞争力； ②省直属商贸流通企业母公司营业额在100亿元以上，其他企业涉及商贸流通的营业额在20亿元以上； ③实现内外贸一体化的综合性流通企业可优先考虑。
2	连锁经营（超市、便利店、专卖店）			①实现省内跨区域经营，前一年度销售总额达到5亿元以上，其中直营门店销售比重达到50%以上，食品统一配送率达到90%； ②综合管理、物流配送和商品采购等核心技术突出，有效导入管理信息系统（MIS）、销售时点管理系统（POS）、电子订货系统（EOS），经营作业的标准化、程序化程度高。		主要在食品、药品、生活快消品等领域的连锁企业中产生，同时考虑其他领域具有明显经营优势的企业。
3	商贸物流		运输型	①前一年度营业收入3亿元以上（大宗商品物流配送企业营业收入在10亿元以上），自有货运车辆400辆以上或总载重2000吨以上； ②建立跨区域、辐射力强的物流运作网络；采用运输管理系统等先进物流技术，初步实现电子提单、货物跟踪等现代物流服务功能。		须具有完善的操作流程、作业规范和客户服务体系。纳入国家级物流标准化试点、省级城市共同配送试点企业、物流评级AAAA级以上的优先考虑。
			仓储型	①前一年度营业收入1亿元以上，仓储面积10万平方米以上； ②采用仓储管理系统等先进物流技术，做到装卸搬运机械化、经营管理信息化，初步实现电子提单等现代物流服务功能。
3	商贸物流		综合型	①前一年度营业收入2亿元以上（大宗商品物流配送企业营业收入在7亿元以上），仓储面积3万平方米以上； ②具备运输、仓储、货运代理、配送、流通加工、信息服务等多种物流服务能力，可为客户提供系统化的物流解决方案和综合物流服务等其他增值服务。		须具有完善的操作流程、作业规范和客户服务体系。纳入国家级物流标准化试点、省级城市共同配送试点企业、物流评级AAAA级以上的优先考虑。
			平台型	①前一年度营业收入2000万元以上，平台会员企业达到3000家以上；符合国家有关物流信息平台建设标准； ②应用互联网、云计算、大数据等先进技术，具有撮合交易、行业分析、保险、融资、仓储地图、政务资讯、诚信等服务功能； ③有标准化平台接口，实现可公开信息的共享和互联互通； ④建立物流诚信体系。
4	电子商务		平台型	①取得互联网信息服务增值电信业务经营许可证，内部管理保障制度健全，正式运行2年以上，近两年经营状况良好，实现盈利； ②交易额在10亿元以上，入驻平台交易的商户1万个以上（大宗商品交易平台的交易商户数不作要求，但实际年商品交割量在1亿元以上），平台服务费等经营性年收入在1000万元以上； ③服务功能完善，具备在线信息发布、交易、洽谈、支付等功能； ④拥有专业的业务团队，获得电子商务等相关职业技能人才证书的人数占员工总数10%以上。		被评为浙江省示范电子商务平台的优先考虑。
			O2O型	①自建平台或依托第三方平台，形成独立的网上商城，具备线上展示、交易、支付和线下消费、体验功能，整体商业模式运行较为成熟； ②注册会员人数在3万人以上，营业额处于行业领先地位； ③经营特色鲜明、亮点突出，行业内示范带动作用明显，具有较大影响力。
5	零售业（百货、购物中心）			①符合城市商业网点规划； ②具有较高的硬件档次和优越的购物环境，拥有购物、娱乐、休闲等综合性服务功能； ③营业面积3万平方米以上，前一年度销售额5亿元以上； ④具有明确的客户定位，有较强的信息技术支撑，为广大客户提供高质量的服务。
6	批发业（商品交易市场）			①经设区市以上人民政府或其授权部门批准设立，符合城市商业网点规划； ②前一年度交易额在100亿元以上（农副产品市场20亿元以上），营业面积在5万平方米以上，能有效依托当地特色产业，充分发挥商品集散功能，交易商品辐射全国或者主要产销区； ③具备交易结算、仓储运输、质量检测、加工包装等设施和条件； ④具备集散交易、加工整理、物流配送、价格形成和信息发布等功能； ⑤建立比较完善经营户管理、商品质量追溯和赔付管理制度。		公益性农产品批发市场优先考虑。
7	商贸服务业	餐饮业		①营业面积1万平方米以上，前一年度营业额达到1亿元以上； ②经营特色明显，服务优质； ③食品卫生量化分级管理等级为A级； ④拥有自主品牌，行业内有较高知名度。		被评为全国四钻级以上酒家、浙菜龙头企业、浙菜四星级以上企业优先考虑
		住宿业		①营业面积1.5万平方米以上，前一年度营业额达到1亿元以上，其中客房收入8000万元以上； ②经营管理规范，服务优质； ③住宿场所卫生监督量化分级为A级； ④拥有自主品牌，行业内有较高知名度。		实行连锁经营的优先考虑。
		家庭服务业（家政、早教）		①前一年度营业额5000万元以上，拥有直营连锁门店2家以上； ②服务标准化体系完备，服务优质，行业引领带动作用明显； ③拥有自主品牌，行业内有较高知名度。		家庭服务机构等级为5A级优先考虑。
7	商贸服务业	美业（美容、美发）		①前一年度营业额3000万元以上，拥有营业面积400平方米以上直营门店2家以上； ②服务设施先进，环境优雅，具有较高服务水平； ③拥有自主品牌，行业内有较高知名度。		美容美发企业等级为五星级的和实行连锁经营的优先考虑。
		会展业		①企业营业收入2000万元以上，前一年度举办展览总数5个以上，具备展会承办、组织、策划及展会事务服务能力； ②前一年度企业组展面积2万平方米以上； ③具有参展单位、专业观众网络注册登记系统，展览会现场采用观众电子信息登记系统。		具备承接海外展览会与国际商务活动能力的企业优先考虑。
8	特殊流通业	再生资源回收		①前一年度营业额在1个亿以上；拥有符合环保要求的分拣加工场地，具有一定分拣加工能力；	②企业规模居行业前5名，在行业内具有较高知名度，示范带动作用明显； ③企业经营管理和财务制度健全，经营规范，服务优质； ④主动接受行业监管，行业监管信息系统数据填报及时准确。	行业内有较高等级的和实行连锁经营的优先考虑。
		汽车流通		①汽车销售企业前一年度新车销售额50亿元以上；二手车交易市场前一年度交易额20亿元以上，经营面积10000平方米以上；
		成品油流通		①前一年度成品油销售量10万吨以上；批发仓储企业拥有油库50000平方米以上，成品油零售企业自有加油站点20座（含）以上；
		融资租赁		①前一年度业务投放规模5亿元以上；上缴税金1000万元以上，税后利润1000万元以上；
		拍卖		①前一年度成交额5亿元以上；
		典当		①前一年度典当总额8亿元以上；被评定为五星级典当企业；
		酒类流通		①前一年度营业额3亿元以上；具有直营连锁门店3家以上，仓储面积2000平方米以上；产品管理追溯可查，执行酒类流通随附单制度；

附表2–1

浙江省重点流通企业申报表

（综合性流通企业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目		20 年1–12月			去年同期		同比增长（%）
销售总额（万元）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
主营业务及区域分布
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–2

浙江省重点流通企业申报表

（连锁经营企业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称					法人代表
总部地址					总经理
电子邮箱					网址
联系人				联系电话			传真
企业类型（打“√”）			1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目				20 年1–12月		去年同期		同比增长（%）
销售额（万元）
其中	直营店（万元）
	加盟店（万元）
门店总数（个）
其中		直营店（个）
		加盟店（个）
营业面积（㎡）
配送中心数量（个）
配送中心面积（㎡）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）						中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–3

浙江省重点流通企业申报表

（商贸物流企业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称					法人代表
总部地址					总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱					网址
企业类型（打“√”）		1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
业务类型（打“√”）		1.□运输型；2.□仓储型；3.□综合型；4.□平台型。
项目				20 年1–12月	去年同期		同比增长（%）
营业收入（万元）
货物配送值（万元）
仓库库房面积（㎡)
货场面积（㎡）
配送汽车（辆）
其中	自有（辆）
	租赁（辆）
车辆总载重（吨）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
信息技术应用情况（平台型企业须填报入驻平台企业数）
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–4–1

浙江省重点流通企业申报表

（电子商务企业―平台型）

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
平台类型（打“√”）	1.□网络零售平台； 2.□企业间电商交易平台； 3.□大宗商品交易平台； 4.□其他行业第三方电商平台。
项目		20 年1–12月			去年同期		同比增长（%）
年营业（销售）额（万元）
平台年度交易额（万元）
年度实际交割额（万元）（大宗商品交易平台填写）
资产总额（万元）
实缴税金（万元）
企业利润（万元）
企业员工（人）					持有专业证书人数（人）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
平台注册会员数（个）					平台收费会员数（个）
平台入驻商家数（个）					交易活跃的商家数（个）
主营业务及区域分布（省内、省外比重）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

填报单位：日期：年月日

附表2–4–2

浙江省重点流通企业申报表

（电子商务企业―O2O型）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
所属行业				网上商城网址
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目		20 年1–12月			去年同期		同比增长（%）
销售总额（万元）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
线上业务销售（万元）
线上业务注册会员（个）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
主营业务及区域分布
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–5

浙江省重点流通企业申报表

零售企业（百货、购物中心）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称					法人代表
总部地址					总经理
联系人			联系电话				传真
电子邮箱					网址
企业类型（打“√”）		1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目				20 年1–12月		去年同期		同比增长（%）
商品销售额（万元）
营业面积（㎡）
经营品种（个）
其中	知名品牌数（个）
	浙江产品数（个）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）						中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–6

浙江省重点流通企业申报表

批发企业（商品交易市场）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			电话			传真
电子邮箱				网址
企业类型（打“√”）		1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目			20 年1–12月		去年同期		同比增长（%）
市场成交总额（万元）
其中	出口交易额（万元）
	网上交易额（万元）
市场营业面积（㎡）
经营户数量（个）
摊位出租率（%）
商品配送中心（㎡）
市场经营收入（万元）
实缴税金（万元）
利润（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
经营额前10名的经营户名称及营业额（万元）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–7–1

浙江省重点流通企业申报表

（商贸服务企业―餐饮业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称					法人代表
总部地址					总经理
联系人			联系电话				传真
电子邮箱					网址
卫生等级					钻级评定等级
是否浙菜龙头企业（打“√”）		1.□是 2.□不是			浙菜星级评定等级
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
经营业态（打“√”）	1.□中式正餐；2.□中式快餐；3.□西餐；4.□特色小吃；5.□其他餐饮业。
项目				20 年1–12月		去年同期		同比增长（%）
营业额（万元）
营业面积（㎡）
总餐位（个）
包厢及餐位数（间、个）
企业员工（人）
连锁门店数（家）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）						中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–7–2

浙江省重点流通企业申报表

（商贸服务企业―住宿业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
卫生等级				是否兼做餐饮（打“√”）		1.□是 2.□否
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目		20 年1–12月			去年同期		同比增长（%）
营业额（万元）
客房收入（万元）
营业面积（㎡）
客房数（间）
床位数（个）
企业员工（人）
连锁门店数（家）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–7–3

浙江省重点流通企业申报表

（商贸服务企业―家庭服务业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人		联系电话				传真
电子邮箱				网址
卫生等级				家庭服务机构评定等级
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目			20 年1–12月		去年同期		同比增长（%）
营业额（万元）
营业面积（㎡）
企业员工（人）
连锁门店数（家）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–7–4

浙江省重点流通企业申报表

（商贸服务企业―美业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人		联系电话				传真
电子邮箱				网址
卫生等级				美业企业评定等级
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目			20 年1–12月		去年同期		同比增长（%）
营业额（万元）
营业面积（㎡）
企业员工（人）
连锁门店数（家）
单店平均营业面积（㎡）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–7–5

浙江省重点流通企业申报表

（商贸服务企业―会展业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目		20 年1–12月			去年同期		同比增长（%）
营业收入（万元）
举办展览数（个）
组展面积（㎡）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表2–8

浙江省重点流通企业申报表

（特殊流通企业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称					法人代表
总部地址					总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱					网址
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
业务类型（打“√”）	1.□再生资源回收；2.□汽车流通；3.□成品油流通； 4.□融资租赁； 5.□典当； 6.□拍卖； 7.□酒类流通。
项目		20 年1–12月		去年同期			同比增长（%）
销售总额（万元）
企业员工
实缴税金（万元）
利润（万元）
连锁门店（家）
高级职称人数（人）				中级职称人数（人）
其他经营指标情况（对照附表1所列指标填报）
行业等级评定情况
主营业务及区域分布
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况（含参加行业培训情况）
其他需要说明事项（含担任行业协会职务情况等，酒类流通企业需填报产品管理追溯情况）

附表3

企业发展战略规划纲要

一、企业现有经营状况的评价

1. 企业规模；

2. 经营情况；

3. 信息技术应用情况；

4. 其他需要说明的内容。

二、企业发展战略目标及可行性分析

1. 近期目标、中远期目标；

2. 战略目标定位的可行性分析。

三、经营战略选择

1. 市场营销；

2. 科技应用；

3. 品牌推广；

4. 人才策略；

5. 资本扩张；

6. 企业文化建设等。

四、组织管理机制设计

1. 产权组合方式；

2. 经营方式；

3. 利益分配制度；

4. 考核、监督、奖惩措施等。

备注：以上为参考提纲，相关企业请结合自身实际提出发展战略规划。

附表4

设区市相关部门推荐意见表

被推荐

企业名称

设区市

商务部门

推荐意见

盖章

年月日

设区市

科技部门

推荐意见

盖章

年月日

设区市

国土部门

推荐意见

盖章

年月日

设区市

地税部门

推荐意见

盖章

年月日

设区市

市场监管

部门

推荐意见

盖章

年月日

设区市

国税部门推荐意见

盖章

年月日

设区市

人民银行

推荐意见

盖章

年月日

设区市

金融部门

推荐意见

盖章

年月日

设区市

烟草部门

推荐意见

盖章

年月日

附表5

浙江省重点流通企业认定和考核评分标准

考核项目主要内容	规模扩张能力（满分30分）	经济和社会效益（满分20分）	品牌发展水平（满分12分）	现代技术应用（满分12分）	人才聚集能力（满分6分）	企业制度建设（满分10分）	联络沟通情况（满分10分）
基本要求（60分）	具有一定经营规模和发展速度，营业额较前一年度增长5％以上。（18分）	有较强的盈利能力，利润、税收比前一年度增长5％以上。能较好履行社会责任。（12分）	在行业内具有一定的知名度和影响力，拥有较好的社会认同度。（7分）	积极应用现代信息技术，实现办公自动化，建有企业网站，信息化程度行业领先。（7分）	重视中高级人才的引进和培养工作，加强员工从业技能培训。（4分）	有明确的发展战略和目标，建立健全各项管理制度，重视企业文化建设。（6分）	主动参与行业发展沟通交流，按时上报相关经营、监测报表资料。（6分）
加分项目（加满40分）	营业额每多增长1个百分点加1分（基数为5％）；进入全国行业前50强加5分，前100强加2分；收购或兼并其他企业加3分；在省外每开设连锁网点加1分；在省内每开设1个网点加0.5分；参与国家级试点企业加3分，省级试点企业加2分。（最高加12分）	利润和税收分别每多增加1个百分点加1分（基数均为5％）；推广使用节能设备的加2分；就业增加5％以上加1分。（最高加8分）	获国务院荣誉加4分；获省政府、商务部或其他部委荣誉称号每项加3分；获省级有关部门和省级以上行业协会荣誉称号每项加2分（餐饮国家四钻级加2分，五钻级加3分；物流4A级加2分，5A级加3分）。（最高加5分）	每建立1项（类）信息管理系统加1分；运用第三方支付工具加1分；使用物流标准化设施加1分，实行搬运和装卸自动化加1分；（最高加5分）	拥有高级职称人才每个加0.5分；拥有中级职称人才每个加0.2分。每参加1次省级以上有关部门组织的人才培训加0.5分。（最高加2分）	制定企业发展战略规划的加1分；建立比较健全的现代企业管理制度加1分；建立健全的企业文化体系的加1分。制定行业标准每项加2分，参与制定标准每项加1分。（最高加4分）	参与行业协会等组织加1分；省级协会会长、副会长单位加2分。（最高加4分）
扣分项目（每个项目扣分扣完为止）	营业额增长率每低于基数（5%）1个百分点扣1分。	利润、税收增长率每低于基数1个百分点扣1分。	被国家级媒体每曝光一次扣3分；省级媒体每曝光一次扣2分。违法行为被查实的，视情节每起扣3-5分。	未建立企业网站扣2分；未实现办公自动化扣3分。	严重忽视企业员工培训，视情况扣1-2分。	严重忽视企业发展战略、制度建设及企业文化，视情况扣1-3分。	未按时上报相关经营、监测报表资料，未参加省重点流通企业相关会议或联络渠道扣3-4分。

附件2

浙江省重点流通企业考核和联系办法

（2016年修订稿）

第一条为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加快推动商贸流通业健康发展的实施意见》（浙政办发〔2015〕51号）文件要求，加强省重点流通企业培育管理，促进政府部门与省重点流通企业沟通联系，及时协调解决企业发展中出现的问题和困难，完善省重点流通企业相关政策，特建立本办法。

第二条本办法适用于经省商务厅等部门联合认定的浙江省重点流通企业，进行年度考核和工作联系。

第三条省重点流通企业年度考核采取资料审核和实地考核相结合的方式。资料审核分企业自评、设区市商务主管部门初审和省商务厅会同相关部门会审三个步骤，确有需要，审核部门可对有关企业进行实地考核。

第四条由省商务厅、省科技厅、省国土资源厅、省地税局、省工商局、省国税局、人民银行杭州中心支行、省金融办和省烟草专卖局等相关部门组成考核组，着重对省重点流通企业的规模扩张、经营效益、品牌价值、营销技术、人才集聚、制度建设和日常联络七个方面进行考核。

第五条省重点流通企业应于每年4月20日前，将前一年度考核申报资料报企业所在地设区市商务主管部门；设区市商务主管部门初审后于4月30日前报省商务厅（商发处，下同），省属企业由其集团公司审核后直接报省商务厅。省商务厅不再每年另行发文布置考核工作。考核申报材料包括：

（一）申请报告；

（二）《浙江省重点流通企业经营情况报表》（附表1）；

（三）《浙江省重点流通企业年度考核登记表》（附表2）；

（四）具有资质的会计师事务所出具的年度审计报告；

（五）企业年度发展概况及下一步发展思路；

（六）《浙江省重点流通企业认定和考核评分标准》（《浙江省重点流通企业认定办法》附表5）中各项加减分项目相关证明材料。

对经确认的省属流通企业的全资或控股子公司执行省重点流通企业相关政策，但不单独参加考核，经营情况由其母公司在年度考核申报资料中一并体现。

第六条省商务厅收到省重点流通企业报送的材料，确认所报材料齐备后，征询相关行业协会意见，进行审核，形成考核情况报告，提交由省级有关部门组成的考核组会审或征求意见，确定考核结果。考核组认为有必要的，可对省重点流通企业进行实地考核。

第七条考核分优秀、合格、不合格和取消资格四个等级。对考核优秀的，予以表彰；考核不合格的，予以警告；连续两年考核等级为不合格的，取消省重点流通企业资格；不参与年度考核的，直接取消资格。

第八条加强省级相关部门与省重点流通企业之间的日常联系。联系方式包括报表报送、工作会议和网络实时联络等。

第九条省重点流通企业应纳入省重点流通企业监测系统并按时报送相关数据，并于每年7月31日前，将当年上半年经营情况报表（附表1）以书面表格方式报省商务厅商贸发展处，同时将电子版发送邮箱luolinyong@sina.com。

第十条认定部门根据工作需要不定期召开工作会议，研究解决流通领域涉及多部门职能的普遍性问题。省重点流通企业可向省商务厅提出会议申请，省商务厅研究确定后会同相关部门召开专题会议研究解决。

第十一条建立由省级有关部门、各设区市商务主管部门和省重点流通企业及省属企业子公司相关联系人参加的网络实时联络渠道。

第十二条各级商务、科技、国土、地税、工商（市场监管）、国税、人民银行、金融办、烟草等部门要加强对省重点流通企业支持力度，认真落实已出台的各项政策措施。

第十三条各地商务主管部门要把重点流通企业培育工作列入重要议事日程，加强与本地省重点流通企业联系，督促其及时上报有关情况，积极做好协调、指导和服务工作。

第十四条对浙江省重点流通企业实行动态管理，对违反《浙江省重点流通企业认定办法》第十五条的，由认定部门取消其浙江省重点流通企业资格。被取消省重点流通企业资格的，自取消之日起三年内不得再次申报。

第十五条本办法由省商务厅负责解释。

第十六条本办法自2016年8月1日起施行，原《浙江省重点流通企业考核和联系制度》（浙商务商发〔2010〕94号）同时废止。

附表1–1

浙江省重点流通企业经营情况报表

（综合性流通企业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目		20 年1至月			去年同期		同比增长（%）
销售总额（万元）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
主营业务及区域分布
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表1–2

浙江省重点流通企业经营情况报表

（连锁经营企业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称					法人代表
总部地址					总经理
电子邮箱					网址
联系人				联系电话			传真
企业类型（打“√”）			1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目				20 年1至月		去年同期		同比增长（%）
销售额（万元）
其中	直营店（万元）
	加盟店（万元）
门店总数（个）
其中		直营店（个）
		加盟店（个）
营业面积（㎡）
配送中心数量（个）
配送中心面积（㎡）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）						中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表1–3

浙江省重点流通企业经营情况报表

（商贸物流企业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称					法人代表
总部地址					总经理
联系人				联系电话		传真
电子邮箱					网址
企业类型（打“√”）		1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
业务类型（打“√”）		1.□运输型；2.□仓储型；3.□综合型；4.□平台型。
项目			20 年1至月		去年同期		同比增长（%）
营业收入（万元）
货物配送值（万元）
仓库库房面积（㎡)
货场面积（㎡）
配送汽车（辆）
其中	自有（辆）
	租赁（辆）
车辆总载重（吨）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
信息技术应用情况（平台型企业须填报入驻平台企业数）
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表1–4–1

浙江省重点流通企业经营情况报表

（电子商务企业―平台型）

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
平台类型（打“√”）	1.□网络零售平台； 2.□企业间电商交易平台； 3.□大宗商品交易平台； 4.□其他行业第三方电商平台。
项目		20 年1至月			去年同期		同比增长（%）
年营业（销售）额（万元）
平台年度交易额（万元）
年度实际交割额（万元）（大宗商品交易平台填写）
资产总额（万元）
实缴税金（万元）
企业利润（万元）
企业员工（人）					持有专业证书人数（人）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
平台注册会员数（个）					平台收费会员数（个）
平台入驻商家数（个）					交易活跃的商家数（个）
主营业务及区域分布（省内、省外比重）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

填报单位（盖章）：日期：年月日

附表1–4–2

浙江省重点流通企业经营情况报表

（电子商务企业——O2O型）

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
所属行业				网上商城网址
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目		20 年1至月			去年同期		同比增长（%）
销售总额（万元）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
线上业务销售（万元）
线上业务注册会员（个）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
主营业务及区域分布
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

填报单位（盖章）：日期：年月日

附表1–5

浙江省重点流通企业经营情况报表

零售企业（百货、专卖店）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称					法人代表
总部地址					总经理
联系人			联系电话				传真
电子邮箱					网址
企业类型（打“√”）		1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目				20 年1至月		去年同期		同比增长（%）
商品销售额（万元）
营业面积（㎡）
经营品种（个）
其中	知名品牌数（个）
	浙江产品数（个）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）						中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表1–6

浙江省重点流通企业经营情况报表

批发企业（商品交易市场）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			电话			传真
电子邮箱				网址
企业类型（打“√”）		1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目			20 年1至月		去年同期		同比增长（%）
市场成交总额（万元）
其中	出口交易额（万元）
	网上交易额（万元）
市场营业面积（㎡）
经营户数量（个）
摊位出租率（%）
商品配送中心（㎡）
市场经营收入（万元）
实缴税金（万元）
利润（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
经营额前10名的经营户名称及营业额（万元）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表1–7–1

浙江省重点流通企业经营情况报表

（商贸服务企业―餐饮业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称					法人代表
总部地址					总经理
联系人			联系电话				传真
电子邮箱					网址
卫生等级					钻级评定等级
是否浙菜龙头企业（打“√”）		1.□是 2.□不是			浙菜星级评定等级
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
经营业态（打“√”）	1.□中式正餐；2.□中式快餐；3.□西餐；4.□特色小吃；5.□其他餐饮业。
项目				20 年1至月		去年同期		同比增长（%）
营业额（万元）
营业面积（㎡）
总餐位（个）
包厢及餐位数（间、个）
企业员工（人）
连锁门店数（家）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）						中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表1–7–2

浙江省重点流通企业经营情况报表

（商贸服务企业——住宿业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
卫生等级				是否兼做餐饮（打“√”）		1.□是 2.□否
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目		20 年1至月			去年同期		同比增长（%）
营业额（万元）
客房收入（万元）
营业面积（㎡）
客房数（间）
床位数（个）
企业员工（人）
连锁门店数（家）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表1–7–3

浙江省重点流通企业经营情况报表

（商贸服务企业―家庭服务业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人		联系电话				传真
电子邮箱				网址
卫生等级				家庭服务机构评定等级
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目			20 年1至月		去年同期		同比增长（%）
营业额（万元）
营业面积（㎡）
企业员工（人）
连锁门店数（家）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表1–7–4

浙江省重点流通企业经营情况报表

（商贸服务企业―美业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人		联系电话				传真
电子邮箱				网址
卫生等级				美业企业评定等级
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目			20 年1至月		去年同期		同比增长（%）
营业额（万元）
营业面积（㎡）
企业员工（人）
连锁门店数（家）
单店平均营业面积（㎡）
实缴税金（万元）
利润（万元）
刷卡费支出（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表1–7–5

浙江省重点流通企业经营情况报表

（商贸服务企业―会展业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
项目		20 年1至月			去年同期		同比增长（%）
营业收入（万元）
举办展览数（个）
组展面积（㎡）
企业员工（人）
实缴税金（万元）
利润（万元）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况
其他需要说明事项

附表1–8

浙江省重点流通企业经营情况报表

（特殊流通企业）

填报单位（盖章）：日期：年月日

企业名称				法人代表
总部地址				总经理
联系人			联系电话			传真
电子邮箱				网址
企业类型（打“√”）	1.□国有或国有控股；2.□股份制；3.□民营；4.□港澳台及外商投资企业。
业务类型（打“√”）	1.□再生资源回收；2.□汽车流通；3.□成品油流通； 4.□融资租赁； 5.□典当； 6.□拍卖； 7.□酒类流通。
项目		20 年1至月			去年同期		同比增长（%）
销售总额（万元）
企业员工
实缴税金（万元）
利润（万元）
连锁门店（家）
高级职称人数（人）					中级职称人数（人）
其他经营指标情况（对照《浙江省重点流通企业认定办法》附表1所列指标填报）
行业等级评定情况
主营业务及区域分布
信息技术应用情况
获省、部级以上荣誉情况
企业制度建设情况（含参加行业培训情况）
其他需要说明事项（含担任行业协会职务情况等，酒类流通企业需填报产品管理追溯情况）

附表2

浙江省重点流通企业年度考核登记表

年度填报日期年月日

一、企业基本情况

企业名称

（盖章）

联系人

电话

传真

总部地址

邮编

手机

企业网址

电子邮件

二、年度考核情况

考核项目

规模扩张

能力

经济和

社会效益

品牌发展水平

现代技术应用

人才聚集能力

企业制度建设

联络沟通情况

总得分

得分情况

加减分

及依据

以上内容由企业填写，考核情况先由企业根据《浙江省重点流通企业认定和考核评分标准》进行自评。

设区市商务局（委）意见

省商务厅

审核意见

省级部门

会审意见

考核结果

抄送：省属有关企业，省有关行业协会。

浙江省商务厅办公室 2016年7月5日印发

来源:浙江省商务厅官网

【政府扶持政策】相关法规

【浙政办发[2015]51号】浙江省人民政府办公厅关于加快推动商贸流通业健康发展的实施意见