株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市契税征收管理办法》的通知

USHUI.NET^®提示：2021年出台《 中华人民共和国契税法》《 财政部税务总局关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》 （ 财政部税务总局公告2021年第29号）《 财政部 税务总局关于贯彻实施契税法若干事项执行口径的公告》 （ 财政部 税务总局公告2021年第23号），《 湖南省人民代表大会常务委员会关于契税具体适用税率等事项的决定》，请以最新文件为准。

各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：

  《株洲市契税征收管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

  二○○五年九月八日


  第一条为加强和规范我市契税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国契税暂行条例》、《湖南省实施《中华人民共和国契税暂行条例》若干规定》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

  第二条凡在本市境内转移土地使用权、房屋所有权，承受的单位或者个人为契税的纳税人。当转移土地使用权、房屋所有权发生不等值交换时，以支付不等值差额的单位或者个人为纳税人。

  第三条征收机关。各级农业税征收管理局为契税的征收管理机关。各级土地、房产管理部门为契税的协征机关。协征机关负有配合征收机关做好土地、房产契税征收的责任。纳税人未出具契税完税凭证或免税证明的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地使用权或房屋所有权权属变更登记手续。

  第四条适用税率。契税税率为2%或4%.普通住房为2%；商业铺面、写字楼、非普通住宅、别墅、办公楼以及生产用房、土地使用权出让（转让）等为4%.普通住宅的二手房交易契税税率仍按《株洲市人民政府关于进一步激活房地产市场的若干意见》（株政发[2005]5号）文件执行。

  享受税收优惠政策即税率为2%的普通住房，原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在144平方米或套内建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格（按当年公布价格为准）1.2倍以下。

  第五条计税依据。契税以土地使用权、房屋所有权权属转移当事人签定的合同成交价格或者核定的市场价格作为计税依据。具体有：

（一）国有土地使用权出让、房屋买卖的计税依据为成交价格。纳税人以分期付款方式承受土地使用权或房屋所有权属的，按全额成交价格一次性征收契税。变卖抵押土地使用权或房屋的按变卖价或者拍卖价作为成交价格。

（二）土地使用权、房屋权属转让（包括出售、赠与），由征收机关参照土地使用权出让、房屋买卖的市场价格核定。土地使用权赠与、房屋赠与属于特殊的转移形式，不需要支付货币、实物、无形资产及其他经济利益，在计算计税依据时参照市场上同类土地、房屋的价格计算征税。

（三）以土地使用权、房屋所有权作价投资入股，以土地使用权、房屋所有权抵债，以无形资产方式、获奖方式获得土地使用权、房屋所有权的计税依据，由征收机关参照市场价格核定。

（四）土地使用权交换、房屋交换的计税依据，为交换土地使用权、房屋的价格差额。

（五）以划拨方式取得土地使用权经批准转让时，转让方和承受方都应缴纳契税。转让方的计税依据为应补缴的土地出让金和其他出让费用；承受方的计税依据为成交价格或竞买价格。

  对于成交价格明显低于市场价格并无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋价格的差