广西壮族自治区盐业管理办法【2013年修订版】【全文废止】

（2013年9月5日广西壮族自治区人民政府令第88号公布 2002年11月30日自治区第九届人民政府第39次常务会议审议通过 2004年6月28日自治区第十届人民政府第19次常务会议决定修改 2013年4月28日自治区第十二届人民政府第6次常务会议修订通过 自2013年8月1日起施行）

USHUI.NET^®提示：根据《 广西壮族自治区人民政府关于废止部分政府规章的决定》 （ 2024年12月30日广西壮族自治区人民政府令 第149号）规定， 全文废止

第一章 总 则 

第一条 为加强盐业管理，保障食盐专营和食盐加碘消除碘缺乏危害工作的有效实施，保护公民身体健康，根据国务院《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《食盐专营办法》，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 在本自治区行政区域内从事盐资源开发和盐产品生产、加工、储运、购销及盐业管理，必须遵守本办法。

第三条 自治区对食盐实行加碘供应，专营管理；对纯碱、烧碱生产用盐实行监督管理；对其他用盐实行统一经营管理。

第四条 自治区工业和信息化部门主管全区的盐业工作，其所属盐业主管机构具体履行盐业管理职责，并组织本办法的实施。

设区市、县（市、区）盐业主管机构在上级盐业主管机构的领导下负责管辖区域内的盐业管理工作。县级以上卫生行政部门负责加碘食盐的卫生监督管理工作。工商、质量技术监督、价格、国土资源、公安、交通运输、食品药品监管等有关部门按照各自职责，依法配合盐业主管机构做好盐业管理工作。

第五条 各级人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害工作纳入当地国民经济和社会发展计划，加强食盐加碘消除碘缺乏危害的宣传、教育、引导，保证公民食用合格碘盐。

第二章 盐资源开发和盐场保护

第六条 盐资源属于国家所有。盐资源的开发、利用必须遵循统一规划、合理利用、综合开发、有效保护的原则。

第七条 严格控制新开发盐资源和扩大盐业生产规模。

开发盐资源、开办制盐企业、扩大盐业生产规模的，必须经自治区盐业主管机构审查同意，报自治区人民政府批准。

第八条 自治区对合法开办的海盐场划定合理的保护区。海盐场防护堤临海正面1000米以内和纳潮排淡沟道两侧300米以内的潮间带，为海盐场保护区。

海盐场保护区具体界限的划定，由自治区盐业主管机构商海盐场所在地县级人民政府，并征求有关单位意见后提出方案，报自治区人民政府批准。

第九条 除经有关部门依法批准外，禁止在海盐场保护区内从事以下活动：

（一）填（围）海或者取土、取砂；

（二）修建影响盐业生产的建筑物；

（三）排放污水和有毒、有害物质；

（四）其他有损盐业生产的行为。

共同使用海盐场防护堤的单位和个人，有义务维护防护堤的安全。任何单位和个人使用海盐场防护堤内不属于盐田的滩涂、水面和土地的，不得对盐业生产造成不良影响。

第十条 鼓励制盐企业对小型、分散、低产、劣质的盐田实行停产或者转产，发展多种经营。盐田停产或者转产，应当报自治区盐业主管机构备案，并到国土资源、工商等有关部门依法办理有关手续。

第三章 盐业生产

第十一条 自治区对食盐实行定点生产制度，对碘盐实行定点加工制度。食盐生产和碘盐加工定点企业的设立应当依法履行审批手续。

非食盐定点生产企业不得从事食盐生产，非碘盐加工定点企业不得从事碘盐加工。

第十二条 盐业生产和碘盐加工企业必须按照自治区盐业主管机构下达的生产计划组织生产或者加工。未经自治区盐业主管机构批准，盐业生产企业和碘盐加工企业不得擅自销售盐产品。

第十三条 盐业生产和碘盐加工企业必须具备保证产品质量的检测手段，严格执行国家和行业标准，不符合质量和卫生标准的产品不得出场（厂）。

第十四条 盐产品出场（厂）应当按照有关规定包装并有明显标识。食盐包装上的标识必须符合国家法律、法规和强制性标准的规定。

第十五条 在食盐中添加任何调味品、营养强化剂、药物等并以食盐产品销售的，必须经自治区卫生行政部门和自治区盐业主管机构批准。

第四章 盐产品储运购销

第十六条 食盐由自治区盐业主管机构按照国家下达的计划分配调拨，由自治区盐业公司及其分支公司专营。

第十七条 纯碱、烧碱生产用盐按照国家有关规定实行合同订货，并限于纯碱、烧碱生产企业内自用，不得转让、抵债或者销售。

纯碱、烧碱生产企业应当将合同以及调运生产用盐的情况报自治区盐业主管机构备案。

纯碱、烧碱生产企业之间因特殊原因转销合同订购的纯碱、烧碱生产用盐的，应当报自治区盐业主管机构备案，并在当地盐业主管机构监督下实施。

第十八条 食盐和纯碱、烧碱生产用盐以外的其他用盐，由盐业公司统一经营，确保供应。用盐单位或者个人应当向当地盐业公司申报用盐计划，并从当地盐业公司购进所需用盐，不得擅自从制盐企业和其他单位或者个人购进、调运。

第十九条 禁止将工业副产盐作为食盐销售。

工业副产盐生产企业应当建立生产、销售台账，详细记录工业副产盐生产数量、销售去向及用途等情况，定期向当地盐业主管机构上报。

第二十条 在自治区境内各口岸进口盐产品或者将出口盐产品转为内销的，应当报自治区盐业主管机构备案，并接受口岸所在地盐业主管机构的监督管理。

第二十一条 食盐运输实行准运证制度。自治区境内及跨省运输食盐，应当持有自治区盐业主管机构核发的食盐准运证。

食盐准运证实行铁路整车运输和公路、水路运输一车（船）一证，铁路零担运输一票一证，集装箱运输一箱一证，证货同行。禁止涂改、复制、伪造和重复使用食盐准运证。

受盐业公司委托从事食盐批发业务的单位在规定的区域内运输食盐，应当持有该盐业公司出具的有效供货发票。

食盐零售经营者在规定的区域内运输食盐，应当持有当地食盐批发企业出具的有效供货发票。

第二十二条 食盐批发实行许可证制度。从事食盐批发业务，必须持有食盐批发许可证。

申领食盐批发许可证，应当向自治区盐业主管机构提出书面申请。自治区盐业主管机构应当自收到申请之日起20个工作日内，对具备《食盐专营办法》第十二条规定条件的，颁发食盐批发许可证，并报国务院盐业行政主管机构备案；对不具备条件的，不予发证，并书面答复申请人。

第二十三条 食盐零售经营者应当到当地食盐主管机构办理食盐零售备案。各级盐业公司应当加强食盐零售终端网络建设，合理设置食盐配送网点，保障市场供应，防止食盐脱销。

第二十四条 食盐批发企业应当按照国家计划和规定渠道购进食盐，并在规定的销售范围内销售。

未设有食盐批发企业和偏远、交通不便的地区，由当地盐业公司根据合理布局的原则确定食盐经销企业或者零售经营者。食盐经销企业或者零售经营者必须从当地盐业公司购进食盐，并在规定的销售范围内销售。

第二十五条 食盐批发企业从碘盐加工定点企业购进食盐，应当索取加碘合格证明。碘盐加工定点企业未提供加碘合格证明的，食盐批发企业不得购进食盐。

食盐批发企业应当做好食盐储备工作，保持合理库存，保障供应，不得脱销。

第二十六条 食盐零售经营者必须从当地取得食盐批发许可证的食盐批发企业或者食盐经销企业购进食盐。

食品和副食品的加工、酿造、腌制和畜牧、水产养殖、饮食业经营者及单位食堂用盐，必须使用碘盐，并向本办法第二十二条、第二十三条、第二十四条规定的食盐批发企业、食盐经销企业或者食盐零售经营者购进食盐。

第二十七条 零售的食盐应当为定量小包装。盐业公司应当对食盐进行小包装分装加工，对因长期库存致使碘含量不足的碘盐进行补碘加工。禁止其他单位和个人分装加工小包装食盐或者对碘含量不足的碘盐进行补碘加工。

食盐小包装袋上的标识应当标注产品标准号、食盐生产许可证号、碘含量、分装日期、保质期、食用方法等内容。

食盐小包装袋、防伪碘盐标志由自治区盐业主管机构统一管理。

第二十八条 批发、零售的食盐必须是合格碘盐。食盐零售经营者不得销售非碘盐、散装盐。

禁止将下列盐产品作为食盐销售：

（一）液体盐（含天然卤水）；

（二）工业用盐；

（三）不符合国家食盐标准或者行业标准的盐产品；

（四）其他非食盐产品。

第二十九条 因治疗疾病不宜食用碘盐的，可持县级以上卫生行政部门指定的医疗机构出具的证明，到当地盐业公司或者其指定的单位购买非碘食盐，盐业公司和指定单位应当保证供应。

第三十条 自治区建立食盐储备制度。自治区发展改革部门会同自治区财政、盐业管理部门下达自治区级食盐储备计划，并负责食盐储备的管理工作。

第三十一条 食盐生产、批发、经销企业和零售经营者在食盐购销活动中，必须严格执行价格主管部门有关食盐价格的规定。

第三十二条 食盐的储存、运输应当做到防晒、防潮，符合卫生要求。食盐不得与有毒有害物品混载