南京市住房保障和房产局关于进一步优化无房家庭购房工作的通知

江北新区管委会，各区人民政府，市各相关单位：

为深入贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位要求，进一步保障本市户籍无房家庭的刚性购房需求，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、优化无房家庭购房资格

“无房家庭”须本市户籍、全市范围内无自有住房，申请开具购房证明时满足如下条件：

1、2年内无自有住房登记信息和交易记录。

2、前1年内在南京连续缴纳12个月城镇社会保险或个人所得税；如无法提供在南京缴纳的城镇社会保险或个人所得税证明的，须南京户籍满5年。

二、加大无房家庭房源供应比例

商品住宅项目每批次上市房源中，120平方米以下套数占比在60%以上，且无房家庭报名数为当批次无房家庭房源数3倍以上的，无房家庭房源供应比例由30%提高到40%。

本通知自2021年5月29日起实施。



市促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室

2021年5月28日


一、政策制定背景

2020年7月22日，房产等七部门联合印发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（简称“宁九条”），明确商品住宅项目向本市户籍无房家庭提供每批次不低于30%比例的房源。为进一步贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”精神，体现对无房购房需求的精准支持，切实保障居民自住需求，制定该通知。

二、无房家庭最新认定标准

无房家庭须在原有本市户籍、家庭名下无自有住房的条件下，增加如下两条认定标准：

（一）购房证明开具之日前2年内无自有住房登记信息和交易记录，包括房屋赠予、房产交易转让（含份额交易）、通过司法途径转移的房产均纳入交易记录或登记信息。

（二）购房证明开具之日前1年内在我市连续缴纳12个月城镇社会保险或个人所得税。对于无法提供城镇社会保险或个人所得税证明的，须南京户籍满5年。

符合南京既有住房限购政策，但不符合无房家庭认定标准的人员，按照普通家庭购房政策执行。符合《南京市常住户口登记管理规定》，考取大中专院校、技工学校的学生，在校期间从原籍迁入学生集体户的，不认定为“无房家庭”。

三、加大无房家庭房源供应比例

对于商品住宅项目每批次上市房源中，120平方米以下套数占比在60%（含）以上，且无房家庭报名数在当批次无房家庭房源数3倍（含）以上的，无房家庭房源供应比例由30%提高到40%。

例如，某商品住宅项目申请上市销售200套房源，按照《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》 （ 宁房市字〔2020〕132号