滨州市工业和信息化局关于印发《滨州市“现代优势产业集群+人工智能”实施意见》的通知

各县(市、区)工信局，各市属开发区经发局：

为充分发挥大数据、物联网、人工智能在新一轮科技革命和产业变革中的技术优势及“头雁”效应，省政府出台了《关于大力推进“现代优势产业集群+人工智能”的指导意见》 （ 鲁政字〔2019〕84号），以推动全省新旧动能转换，塑造经济高质量发展新优势。为落实省政府文件精神，加快推动我市 “传统产业+互联网”新模式，为我市传统产业赋能，市工业和信息化局制定了《滨州市“现代优势产业集群+人工智能”实施意见》。现印发给你们，请结合本地区实际认真贯彻实施。
 
滨州市工业和信息化局

2020年3月25日

（此件公开发布）
 

 
为充分发挥大数据、物联网、人工智能在新一轮科技革命和产业变革中的技术优势及“头雁”效应，省政府出台了《关于大力推进“现代优势产业集群+人工智能”的指导意见》 （ 鲁政字〔2019〕84号），以推动全省新旧动能转换，塑造经济高质量发展新优势。为落实省政府文件精神，加快推动我市 “现代优势产业集群+人工智能”新模式，为我市传统产业赋能，特制定本实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念。以我市“5+5”十强产业与人工智能协同发展为主攻方向，推动五个新兴产业集群快成长、上规模，促进五大千亿级产业集群提层次、强实力，以需求带动产业发展，推动人工智能、物联网、云计算等技术与实体经济的融合应用。支持和引导企业在设计、生产、管理、物流和营销等核心业务环节应用人工智能新技术，为实现经济高质量发展注入新动能、贡献新智慧。在铝、纺织、化工等领域形成典型应用解决方案，提升信息技术对优势产业集群发展的支撑渗透作用。在畜牧水产、物流、金融、家居等重点行业和领域开展人工智能应用试点示范，提升产业发展智能化水平。围绕旅游、医疗、养老等民生需求，加快人工智能创新应用，为公众提供个性化、多元化、高品质服务。

二、重点工程

（一）高端铝智能提升工程

加快互联网技术与制造技术融合发展，促进新一代信息技术与铝产业深度融合，重点推进计算机仿真、智能控制、过程控制等技术应用,推进技术融合和产品融合，增加产品技术含量和附加值。推进业务融合和上下游融合，推广大数据、云平台、电子商务、物联网等在企业研发、生产、管理和服务领域中的广泛应用。推进智能工厂、数字车间建设，加快工业互联网应用。运用大数据和云计算，打造基于互联网的协同化制造产业链，促进跨界融合。在宏桥新型材料、创新集团、裕航等铝产业重点企业推广智慧工厂试点项目；依托“邹平铝谷”，运用云计算、大数据等手段，以交易数据为基础，创造铝业的邹平指数，建设区域性定价中心，打造世界级高端铝业基地核心区。

（二）高端化工智能提升工程

在化工企业建设智能化管控平台,全面整合视频监控系统、环保数据、生产数据、能源管理、阀门检测及预测性维护功能。打造智能工厂，装置开工、停工过程标准化顺序操作，减少开工、停工时间，降低开停工成本；生产过程实现自动操作，提高装置平稳率，降低能耗，提高收率；装置实时在线优化，实现装置生产价值最大化；重点设备的效能、故障检测预警确保设备长周期运行；全息监控报警预警管理，迅速发现装置异常，防止形成安全事故。推进智安化工园区建设，对全市省级化工园区和重点监控点内化工企业的生产、储存、流通和废物处理等环节加强监控与数据共享，对重点监管的危险化工工艺、危险化学品以及重大危险源实施智能化监控。重点推进山东京博石油化工有限公司智慧园区系统、滨化滨阳燃化大型石化企业无人驾驶安全智能机器等项目。

（三）高效生态纺织智能提升工程

运用大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术探索纺织品牌打造和推广新模式，利用信息技术改造升级智能化、自动化纺织织布生产线，实现纺纱织布一体化全流程智能化控制。发展高效、低能耗、柔性化、自动化、数字化、智能化纺织车间,纺织专用应用软件系统,形成纺织各专业领域智能制造系统化解决方案，搭建创新服务平台，推动建设高性能纤维及复合材料创新中心,过滤、医疗、防护等高性能产业用纺织品创新平台。推动魏桥纺织股份有限公司的高支纯棉精纺智能化工厂信息化集成及开发应用项目、华纺股份有限公司的基于大数据及人工智能的连续印染智能化控制技术研究与应用示范项目、东方地毯智能化示范工厂、诺瑞织品3D多功能喷墨印花地毯,瑞鑫集团枪刺地毯全数字化智能机器人示范等项目示范推广。

（四）粮食食品加工智能提升工程

运用大数据、农业物联网等现代信息技术，强化对粮食等生产数据的挖掘分析，提供精准化农资配方、智慧化管理决策，提高农业生产数字化水平。以国家粮食储备库为依托，以粮食深加工、仓储物流、展示交易、货物集散为基本业态，建设全国粮食期货交易市场。运用新一代信息技术，推广应用二维码、无线射频识别等物联网感知技术，实现仓储设施与货物的实时跟踪、网络化管理以及库存数据的实时共享，提高货物调度效率。积极做好山东西王糖业有限公司智能化改造提升项目、无棣县万耕为农田园综合体智慧农业及大数据分析、玉杰面粉生产设备智能化升级改造、润元农业智慧农业示范园、绿风农业智慧农业产业园项目等项目的实施与推广。

（五）畜牧水产智能提升工程

以产业数字化为引领，推进新一代信息技术与海洋渔业、畜牧养殖和休闲渔业等产业融合发展。在养殖重点区域推广利用大数据分析挖掘技术，为养殖企业提供决策信息支持，巩固“博兴对虾”“麻大湖毛蟹”“沾化虾酱”“无棣贝瓷”等区域性品牌，发展渔业、畜牧电子商务。深入对接企业、科研院所等，运用大数据技术延伸海洋渔业、畜牧养殖、滨海旅游等传统产业链条，发展精深加工，提升水产品附加值，支持有条件的企业实施技术改造，提升自动化、智能化水平。积极推进阳信亿利源清真肉类有限公司肉牛智慧养殖创新研究与应用示范，建设“互联网+阳信牛肉”平台，鼓励肉牛企业数字化转型，打造“大数据+电商+金融”三维一体的现代肉牛产业生态圈。

（六）新一代信息技术智能提升工程

推动云计算、大数据、物联网、人工智能等技术协同发展，实现“万物互联”与“数据融合”。突破一批核心技术、算法、专用芯片，提高产业核心实力。培育扶持阳信、无棣、邹平等优势企业，带动周边各县区半导体分立器件产业发展。支持关键外延材料及封装材料研发，引进玻璃基板、彩色滤光片、液晶材料、驱动芯片等关键配套材料。实施半导体与集成电路产业发展工程，加快发展集成电路产业，主动承接集成电路芯片制造、封装和测试业产业转移，与省内、周边城市形成上下游配套完善的集成电路产业链。鼓励企业利用大数据技术开展精益化生产、个性化定制，积极推进渤海先进技术研究院项目、魏桥国科（滨州）科技园项目、京东黄河三角洲云计算大数据产业基地项目。

（七）高端装备制造智能提升工程

大力发展深度感知、智慧决策、自动执行的高端智能装备和产品，突破装备产业人工智能关键技术，培育高水平智能制造整体解决方案提供商，推广关键技术装备的集成应用，推进智能工厂试点示范项目建设,开展智能制造专项行动。积极推进山东开泰抛喷丸机械股份有限公司的基于工业物联网平台的智能抛喷丸装备远程运维、智能表面喷砂处理机器人产业化及应用示范项目、滨州渤海活塞有限公司“国六发动机活塞智能制造建设及应用示范”项目、山东金佰特商用厨具有限公司基于AI的大师炉灶控制系统、山东万事达建筑钢品股份有限公司装配式建筑高性能围护结构材料与部件智能制造示范工程改扩建等项目的示范推广。

（八）新能源新材料智能提升工程

大力发展形状记忆合金、自修复材料、智能仿生材料、智能传感材料等新兴功能材料，拓展云计算、人工智能等技术在新材料研发中的应用。加快建设智能风电场、智能光伏电站等设施及基于互联网的智慧运行云平台，大力普及智能化用能监测和诊断技术，着力构建以智能电网为基础，与热力管网、天然气管网、交通网络等多种网络互联互通，多种能源形态协同转化、集中式与分布式能源协调运行的综合能源网络。推进以山东超越地源热泵科技有限公司、滨州新拓自然能电力工程有限公司、山东普惠动力科技有限公司为代表的地源热泵、空气能、跨临界CO2机组产业化项目，推动山东北方创信防水科技股份有限公司喷涂速凝橡胶沥青防水智能制造应用示范项目建设。

（九）现代服务业智能提升工程

深化人工智能、大数据在服务业领域的数字化渗透，加速服务业企业数字化转型，推动跨运输方式、跨部门、跨区域物流信息共享。以冬枣、鸭梨、绳网等特色产品电商产业园为载体，加快推进电子商务与传统产业深度融合，运用大数据、物联网等新一代信息技术，发展精品旅游、文化创意产业，提升生活智慧化服务能力和水平。发挥滨州特色孙子文化、黄河文化、魏集古镇等特色文化旅游资源优势，建设旅游数据库，开展移动终端的旅游数据应用，建设线上交易到线下服务的“互联网+全域旅游”新模式，打造生态旅游大数据服务平台。围绕延伸魏桥创业集团体育服装、李庄绳网等产品和产业链，开展智能产品与社交、游戏等娱乐化服务的融合建设，构建体育绳网特色产业基地。

（十）医养健康智能提升工程

依托独特自然生态资源和特色产业基础，培育发展健康管理、智慧养老、智慧医疗等新业态新模式。推进智慧医院建设，加快发展“互联网+健康医疗”促进云计算、大数据、物联网、移动互联网等信息技术与健康服务深度融合，开展远程服务和移动医疗，探索互联网延伸医嘱、电子处方等网络医疗健康服务。建立完善远程医疗信息服务体系，依托“互联网+”借助可穿戴设备，提供国民体质监测与康体的智慧化服务。依托互联网资源和社会力量搭建养老信息服务平台，开展社区、居家养老和康复服务。发挥医养健康产业优势，依托欣悦健康产业园，深化医养健康产业与互联网、大数据、人工智能的融合发展，推动宝利甾体、金朗生物等医药生物骨干企业数字化升级，形成“大数据+医养健康”特色产业集群，打造智慧健康医疗先行区。

三、推进路径

（一）实施“千家企业上云”行动。借助“山东省企业上云公共服务平台”，实施“千家企业上云”行动，引导我市中小企业的平台系统、业务系统、工业设备向云端迁移，打造一批上云示范企业。鼓励大型工业企业联合国内科研院所、系统解决方案商研制地方和行业工业互联网标准，建设全市统一的应用环境和标准，推进工业互联网关键技术、产品、管理及应用标准体系在企业中广泛应用。

（二）加速“5G+工业互联网”创新应用。推动传统产业转型升级。实施工业互联网APP培育工程，加快工业APP大规模开发与商业化应用，打造以工业APP与工业用户相互促进、双向迭代为核心，资源聚集、创新活跃、多方参与、高效协同的工业APP开放生态体系。

（三）启动“千企融合计划”。推进“两化”深度融合，整合产业链各环节企业数据，推动信息化在工业研发设计、生产制造、供应流通、经营管理、市场营销、售后服务等全流程各个环节应用。优先选择高端铝、新型化工、粮食加工、生态纺织、畜牧水产五大支柱产业和高端装备制造、高端化工、新能源新材料等新兴产业领域开展应用试点示范。加强研发设计应用，鼓励利用大数据精准感知用户需求，加强面向高端铝、新型化工、生态纺织生产各环节的工业信息化分析应用产品研发。

（四）深入实施智能制造工程。加快生产制造智能化水平，通过大数据监控优化流水线作业，强化故障预测与健康管理。以建设新型智慧园区和智能工厂为重点，建设一批全面感知、设备互联、数据集成、智能管控的行业智能工厂、智能车间。以传统优势制造业为重点，以关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能化控制、供应链优化为路径，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流系统等技术和装备在生产过程中的应用。

（五）发展个性化服务定制。依托骨干企业构建顾客对工厂（C2M）的产品定制平台，鼓励企业挖掘和分析客户动态数据，满足消费者个性化需求，创新生产模式。发展网络协同制造，强化供应链上下游企业在产品设计、生产制造、经营管理等领域异地协同。发展远程运维服务，支持龙头骨干企业建立云服务平台，创新设备异地维护、智能预测、远程系统升级等新型服务模式。发展众创众包，依托滨州众创空间、科技企业孵化器等创新载体，打造铝产业国家级科技孵化器。

（六）推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。深化“互联网+”发展工业互联网，强化互联网在制造领城的应用，积极培育众创设计、网络众包、个性化定制、网络化协同、服务型制造等新模式，完善产业链，打造新型制造业体系。开展两化融合管理体系贯标，推进两化融合水平评估，分级、分类树立一批标杆企业。积极发展工业设计，提高面向产品、工艺和服务的自主创新设计能力。推动产业数字化，利用互联网新技木、新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条改造提高全要素生产率，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

四、保障措施

（一）强化组织领导。建立“十强”产业与互联网融合发展协调推进机制，重大事项一事一议，加强对重大问题、重大政策和重点项目的协调和督导，推动各级、各部门协同配合、任务落实。

（二）加大财税扶持。以应用需求为导向，支持大数据、人工智能、云计算、物联网等与“十强”产业深度融合，每年建设10个标杆项目，实施20个融合示范项目，实现“做大一个、跟进一批、带动一片”的示范效应。对标杆企业、标杆项目，将依据《关于支持发展“5+5”十强产业财政政策的实施意见》（滨办发〔2018〕21号）予以奖补。

（三）实施人才战略。实施企业家培训培养计划，加强信息技术应用专题培训。健全专业人才多维培养机制，完善引人、用人和育人机制，培养和招引一批高端人才团队。鼓励符合条件的高层次创新人才申报“泰山学者”“泰山产业领军人才”，对符合条件的政府奖励免征个人所得税。举办科普活动，提高全社会认知水平。

（四）支持发展产业互联网平台。围绕打造五大千亿级产业集群，孵化一批推动企业数字化、网络化、智能化的商业化解决方案，推动1000家企业“上云上平台”，并逐步向深度“用云用平台”转化。开展市级产业互联网平台培育工程，培育10家左右市级产业互联网平台。对市级产业互联网平台企业、瞪羚企业和独角兽企业，将依据《关于支持发展“5+5”十强产业财政政策的实施意见》（滨办发〔2018〕21号）予以奖补。

2020年3月25日，为充分发挥大数据、物联网、人工智能在新一轮科技革命和产业变革中的技术优势及“头雁”效应，我们根据省政府出台的《关于大力推进“现代优势产业集群+人工智能”的指导意见》 （ 鲁政字〔2019〕84号），制定了《滨州市“现代优势产业集群+人工智能”实施意见》，以加快推动我市“传统产业+互联网”新模式，为我市传统产业赋能。

一、 《实施意见》出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念。以我市“5+5”十强产业与人工智能协同发展为主攻方向，推动五个新兴产业集群快成长、上规模，促进五大千亿级产业集群提层次、强实力，以需求带动产业发展，推动人工智能、物联网、云计算等技术与实体经济的融合应用。支持和引导企业在设计、生产、管理、物流和营销等核心业务环节应用人工智能新技术，为实现经济高质量发展注入新动能、贡献新智慧。在铝、纺织、化工等领域形成典型应用解决方案，提升信息技术对优势产业集群发展的支撑渗透作用。在畜牧水产、物流、金融、家居等重点行业和领域开展人工智能应用试点示范，提升产业发展智能化水平。围绕旅游、医疗、养老等民生需求，加快人工智能创新应用，为公众提供个性化、多元化、高品质服务。

二、主要原则

《指导意见》起草过程中重点把握以下方面：

以我市“5+5”十强产业与人工智能协同发展为主攻方向，推动五个新兴产业集群快成长、上规模，促进五大千亿级产业集群提层次、强实力，以需求带动产业发展，推动人工智能、物联网、云计算等技术与实体经济的融合应用。

一是坚持抢抓机遇。当前，新一代人工智能在产业领域的应用还处于起步期，我们与先进地区的差距并不大。我们要抢抓先机，充分发挥人工智能作用，为“十强”产业赋能，为高质量发展助力。

  二是坚持问题导向。深入查摆对接融合过程中的痛点堵点难点，着力在关键技术突破、新兴业态融合、智能化水平提升等方面补齐短板、迎头赶上。

  三是坚持改革创新。摆脱固有模式和传统路径依赖，推出产融结合、试点示范等一批集成创新，力争在人工智能及其应用等领域走在全国前列。

  四是坚持精准推进。突出人工智能与“十强”产业融合发展的关键环节，精准定向分步搞好工程行动，不搞面面俱到，确保务实可行。

三、主要任务

《指导意见》共分4个版块，包括总体要求、重点工程、推进路径和保障措施。

在总体要求部分，确立了我市“现代优势产业集群+人工智能”的指导思想及主要目标，提出以以我市“5+5”十强产业与人工智能协同发展为主攻方向，推动五个新兴产业集群快成长、上规模，促进五大千亿级产业集群提层次、强实力，以需求带动产业发展，推动人工智能、物联网、云计算等技术与实体经济的融合应用。支持和引导企业在设计、生产、管理、物流和营销等核心业务环节应用人工智能新技术，为实现经济高质量发展注入新动能、贡献新智慧。在工作目标上，我市在铝、纺织、化工等领域形成典型应用解决方案，提升信息技术对优势产业集群发展的支撑渗透作用。在畜牧水产、物流、金融、家居等重点行业和领域开展人工智能应用试点示范，提升产业发展智能化水平。围绕旅游、医疗、养老等民生需求，加快人工智能创新应用，为公众提供个性化、多元化、高品质服务。

在重点工程部分，紧密结合当前我市重大发展战略和实际，聚焦“十强”产业，提出实施10大智能提升工程，通过把新一代人工智能科技革命成果与我市十强产业逐一对接，着力研究破解制约重点产业智能化发展、高质量发展的痛点和难点，每个