中评协关于印发《道路运输物流企业授信额度评估咨询操作指引（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（注册会计师协会）：

为服务普惠金融，指导资产评估机构执行道路运输物流企业授信额度评估咨询业务，中国资产评估协会根据相关法律法规，参考《资产评估执业准则——企业价值》，制定了《道路运输物流企业授信额度评估咨询操作指引（试行）》，供资产评估机构执行道路运输物流企业授信额度评估咨询业务时参考，现予印发，自2020年1月1日起试行。

请各地方协会将《道路运输物流企业授信额度评估咨询操作指引（试行）》及时转发资产评估机构，组织学习和培训，并将执行过程中发现的问题及时上报中国资产评估协会。



附件：道路运输物流企业授信额度评估咨询操作指引（试行）



中国资产评估协会

2019年12月6日

文件正文见附件

为指导资产评估机构执行道路运输物流企业授信额度评估咨询业务，参照《资产评估执业准则——企业价值》等相关法律法规,中国资产评估协会（以下简称中评协）起草了《道路运输物流企业授信额度评估咨询操作指引（试行）》（以下简称《操作指引》）。现就有关事项说明如下：

一、关于《操作指引》起草背景

2014年9月，国务院印发的《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》（国发〔2014〕42号）提出：“到2020年基本建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，提高经济整体运行效率和效益。”

2015年7月，国务院印发的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）提出：“鼓励各金融机构利用云计算、移动互联网、大数据等技术手段，加快金融产品和服务创新，在更广泛地区提供便利的存贷款、支付结算、信用中介平台等金融服务，拓宽普惠金融服务范围，为实体经济发展提供有效支撑。”

为深入贯彻落实国家推动物流行业快速发展的方针政策，协助解决由于缺少物流行业授信指导标准或者风险评估策略，而导致的放贷机构无法对物流行业和具体企业进行有效授信投放等问题，结合“互联网+普惠金融”的指导意见，在银行及非银行金融机构、资产评估机构、金融院校、金融科技公司、相关物流行业协会等有关部门和单位的支持下，中评协组织专家研究起草了《操作指引》。

二、关于《操作指引》的定位

《操作指引》适用于评估机构执行的价值估算以外的咨询业务，重点强调可操作性和指导性，仅供评估机构参考使用，不具有强制性。

《操作指引》以适应市场发展需求，服务银行、非银行金融机构确定对道路运输物流企业授信额度为目的。制定过程中，一是考虑道路运输物流企业的营运特点，明确道路运输物流企业授信额度评估咨询过程中，应当关注和分析影响物流企业授信额度的因素，这些因素通常包括企业价值、企业信用状况、信贷产品风控技术、细分行业特点等；二是注重突出道路运输物流企业的特点，体现道路运输物流企业相对其他行业在评估方法上的特殊性，明确道路运输物流企业范围和特征，以及评估咨询需要考虑的各方面因素；三是注重对评估咨询实践的指导，突出可操作性。

三、起草过程

中评协于2017年开展课题《大数据背景下物流企业价值评估与授信额度测算研究》。在课题成果基础上，研究起草《操作指引》。经过项目组调研走访、多次组织并参与专家研讨，于2019年5月形成征求意见稿公开征求意见。中评协对征求的意见进行了讨论吸收。2019年12月，《操作指引》正式发布。

四、重要事项说明

道路运输物流企业的授信额度评估咨询业务需要面对复杂多样的问题，例如，资料的收集、数据的获取、流程的执行等都具有特殊性。《操作指引》根据授信额度政策及要求，侧重于根据行业特点对道路运输物流企业的授信额度评估咨询提出适用的方法及流程。《操作指引》在授信额度相关专业术语、评估咨询方法及评估咨询思路等方面参照《流动资金贷款管理暂行办法》等相关法律法规的要求。具体说明事项如下:

（一）授信额度指标